http://www.manager.co.th/Politics/ViewNews.aspx?NewsID=9520000158083

อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี โชว์ฟอร์มแถลงผลงานหนึ่งปีด้วยท่วงทีลีลาแบบนักทอล์กโชว์มืออาชีพ อวดโอ่ถึงความสำเร็จ เอื้อนเอ่ยว่าสิ่งแรกที่รัฐบาลต้องทำคือ การบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน

แต่ ความจริงแล้วสิ่งที่พี่น้องประชาชนต้องเดือดร้อน ต้องแบกรับอยู่ทุกวัน คือ ต้นทุนพลังงานทั้งราคาน้ำมันและก๊าซฯ ซึ่งแพงเกินจริง ขณะที่ ปตท.กลับอู้ฟู่ ฟันกำไรปีละแสนๆ ล้าน รัฐบาลกลับให้ความสนใจกับเรื่องนี้น้อยมากๆ และถ้าหากวัดผลก็คงไม่พ้นสอบตก หรือ ติด F

นายกฯ อภิสิทธิ์ พูดถึงเรื่องพลังงานแต่เพียงสั้นๆ ว่ารัฐบาลได้เปลี่ยนนโยบาย แต่เปลี่ยนอะไร เปลี่ยนไปอย่างไร ไม่มีคำอธิบายทั้งสิ้น รู้แต่เพียงว่า กองทุนน้ำมัน ซึ่งประชาธิปัตย์ เคยโฆษณาว่าจะยุบทิ้งไป ตามมาตรการ 99 วันเราทำได้ ถึงตอนนี้กองทุนดังกล่าวก็ยังอยู่ และไม่มีทีท่าว่าจะถูกยุบเลิกแต่อย่างใด

กิจการพลังงานซึ่งเกี่ยวข้องกับปัญหาปากท้องของประชาชนทั้งทางตรงและ ทางอ้อม เพราะต้นทุนสินค้า ต้นทุนค่าเดินทาง ต้นทุนค่าครองชีพ สารพัด ล้วนผันแปรตามราคาน้ำมันและราคาก๊าซฯ ทั้งสิ้น การแก้ไขปัญหานี้จึงไม่ใช่การทำงานเอาหน้าเพียงแค่บริการรถเมล์ฟรีอะไรเทือก นี้ ผู้นำรัฐบาลที่มีมันสมอง มีดีกรีระดับปริญญาโทจากมหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ดแห่งอังกฤษ ไม่ควรอย่างยิ่งที่จะทำแกล้งโง่ ปล่อยให้กิจการพลังงานไร้ซึ่งธรรมาภิบาลอย่างที่เป็นอยู่ทุกวันนี้

ผล ประโยชน์ในกิจการพลังงานที่มากมายมหาศาลหว่านโปรยไปถ้วนทั่ว บดบังตาให้นักการเมืองแกล้งโง่ หรือว่าโง่เขลาเบาปัญญากันจริงๆ เป็นคำถามที่ รสนา โตสิตระกูล ประธานคณะกรรมาธิการศึกษาตรวจสอบเรื่องการทุจริต และเสริมสร้างธรรมาภิบาล วุฒิสภา ถามไถ่และต้องการคำตอบชัดๆ จากผู้ที่ขันอาสามารับใช้และปกป้องผลประโยชน์ของประชาชน

ในการแถลงข่าวสรุปผลงานประจำปีของคณะอนุกรรมาธิการเสริมสร้างธรรมาภิ บาลฯ เมื่อวานนี้ (24 ธ.ค.) รสนา ได้ตอกย้ำถึงข้อมูลจากศึกษาตรวจสอบ และได้เสนอแนะต่อรัฐบาลในสิ่งที่ควรทำเพื่อเสริมสร้างธรรมาภิบาลในกิจการ พลังงาน ซึ่งหลายประเด็นที่คณะกรรมาธิการฯ ชุดดังกล่าว เฝ้าเพียรเสนอแนะในรอบปีที่ผ่านมา รัฐบาลได้ตอบสนองโดยทำเป็นหูหนวก ตาบอด ใบ้ ละเลยเพิกเฉยไม่ใส่ใจ

ข้อมูลเบื้องต้นที่คณะกรรมาธิการฯ อยากบอกต่อประชาชน ก็คือ คนไทยส่วนใหญ่เห็นว่าประเทศอย่างบรูไน เป็นเศรษฐีน้ำมันระดับโลก ส่วนไทยมีน้ำอยู่ไม่กี่หยด แต่ความจริงคือ ไทยมีน้ำมันดิบอยู่ในอันดับ 33 ของโลก ส่วนบรูไน อยู่ในอันดับที่ 44 สำหรับก๊าซธรรมชาติ ไทยอยู่ในอันดับที่ 27 ของโลก ขณะที่บรูไน อยู่ในอันดับ 36

แต่กลับมาดูส่วนแบ่งที่รัฐได้รับจากสัมปทานขุดเจาะน้ำมันและก๊าซของ ไทย กลับต่ำติดดินเพียง 5-15% ส่วนเอกชนเอาไป 85-95% ทำไมรัฐบาลถึงปล่อยให้เป็นเช่นนี้ น้ำมันและก๊าซฯ เป็นสาธารณสมบัติของประชาชนทุกคน เหตุใดจึงปล่อยให้เอกชนตักตวงเอาประโยชน์ไปมากมายโดยไม่คิดที่จะจัดการเจรจา แก้ไขสัญญา

รัฐบาลเคยศึกษาหรือไม่ว่า บ้านอื่นเมืองอื่นเขาจัดเก็บกันอย่างไร รู้หรือไม่ว่า อย่างโบลิเวีย ซึ่งผลิตน้ำมันและก๊าซได้เป็นอันดับที่ 61 และ 34 ของโลก เขาเก็บส่วนแบ่งรายได้เข้ารัฐถึง 82% ของรายได้จากก๊าซฯ ส่วนคาซัคสถาน จัดเก็บรายได้เข้ารัฐถึง 80% ของปริมาณน้ำมันที่ขุดเจาะได้

การ เก็บส่วนแบ่งรายได้เข้ารัฐจากทรัพยากรน้ำมันและก๊าซฯ หากรัฐบาลอภิสิทธิ์ มีสติปัญญาจัดการดีๆ นี่แทบไม่ต้องไปกู้เงินมาให้เป็นภาระหนี้สินในรุ่นลูกรุ่นหลานถึง 6 -7 แสนล้าน

ประเด็นต่อมาก็คือ คนไทย ซื้อน้ำมันสำเร็จรูปในราคานำเข้าจากสิงคโปร์ทั้งที่ประเทศไทยกลั่นน้ำมันเอง ได้หมด และยังส่งออกไปต่างประเทศในมูลค่าที่สูงกว่าข้าวและยางพารา แต่คนไทยกลับต้องซื้อน้ำมันทุกลิตรแพงกว่าที่ส่งออก เหตุที่เป็นเช่นนี้เพราะรัฐบาลปล่อยให้เกิดกลไกตลาดเทียม

อย่าลืมว่า ตลาดน้ำมันมี ปตท.เป็นผู้ผูกขาดทั้งโรงกลั่นน้ำมันและปั๊มขายปลีก ขณะที่ราคาน้ำมันสำเร็จรูปก็อิงราคาสิงคโปร์ที่มีการบวกค่าโสหุ้ยทั้งค่าขน ส่ง ค่าสูญเสียระหว่างขนส่ง ค่าปรับปรุงคุณภาพจากมาตรฐานสิงคโปร์มาเป็นมาตรฐานไทย ค่าประกันภัยจากสิงคโปร์มายังไทย ซึ่งเป็นต้นทุนที่ไม่ได้เกิดขึ้นจริง เพราะโรงกลั่นน้ำมันตั้งอยู่ในไทย และปตท.เป็นเจ้าของอยู่ 5 โรง จากทั้งหมด 6 โรง มีความสามารถกลั่นน้ำมันจนล้นเกินความต้องการใช้ภายในประเทศจนต้องส่งออก

หาก เอาค่าต่างๆ ที่เป็นต้นทุนที่ไม่ได้เกิดขึ้นจริงออกไป ประชาชนคนไทยจะได้ใช้น้ำมันราคาต่ำกว่านี้ เพราะในส่วนที่ส่งออกนั้น ปตท. ได้ตัดต้นทุนส่วนนี้ทิ้งเพื่อจะได้ขายแข่งกับประเทศอื่นๆ ได้

ตอนนี้กลายเป็นว่า คนไทยกลับต้องซื้อน้ำมันแพงกว่า ทั้งที่มีวัตถุดิบที่ใช้ในการกลั่นน้ำมันในประเทศเองมากกว่าร้อยละ 40 ของการใช้ในประเทศ ทั้งที่มีโรงกลั่นน้ำมันเองจนล้นเกิน แต่เป็นเพราะการผูกขาด กลไกตลาดเสรีไม่เกิดขั้นจริง ดังนั้น จึงพบว่าราคาขายปลีกน้ำมันของไทยปรับตัวลงช้ากว่าราคาน้ำมันดิบในตลาดโลกมาก แต่ยามราคาขึ้นก็ปรับขึ้นตาม ไม่นับการที่รัฐบาลเข้ามาเก็บภาษียุ่บยั่บไปหมด หนึ่งในนั้นคือ กองทุนน้ำมัน

หากรัฐบาลคิดจะบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชนเป็นอันดับแรก ข้อเสนอแนะที่รัฐบาลควรเอาใจใส่และนำไปปฏิบัติให้เห็นผล ก็คือ ต้องปรับอัตราค่าภาคหลวงใหม่ เพราะขณะนี้เก็บต่ำมากขณะที่ราคาพลังงานในตลาดสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ทำให้ประเทศชาติประชาชนเสียประโยชน์มหาศาล

ถัด มา ต้องแก้ปัญหากลไกตลาดเทียม เลิกโอบอุ้ม ปตท.โดยตัดค่าโสหุ้ยต่างๆ ที่คิดในสูตรราคาน้ำมันอิงสิงคโปร์ทิ้ง เพราะก่อนหน้านี้ เหตุผลในการคิดสูตรดังกล่าวก็เพื่อสร้างแรงจูงใจทางธุรกิจให้โรงกลั่น ถึงเวลานี้โรงกลั่นแข็งแรงมีกำไร สมควรเลิกอุ้มได้แล้วเพราะประชาชนไม่ได้ประโยชน์จากการที่มีหรือไม่มีโรง กลั่นเป็นของไทยเอง นอกเสียจากต้องจ่ายแพงกว่าเท่านั้น

สิ่งที่สัญญากับประชาชนเรื่องยกเลิกกองทุนน้ำมัน ต้องพิสูจน์ให้เห็นว่า “เราทำได้” จริงๆ เพื่อลดรายจ่ายของประชาชน เพราะการดำเนินงานกองทุนน้ำมันต่างไปจากวัตถุประสงค์เดิมที่มีไว้เพื่อพยุง ราคาน้ำมัน ขณะที่น้ำมันแพงแทนที่จะช่วยพยุงราคากลับยังคงเก็บเงินเข้ากองทุน และเมื่อน้ำมันราคาถูกลงก็เก็บเงินเข้ากองทุนมากขึ้นไปอีก แถมเอาเงินกองทุนไปใช้ในโครงการต่างๆ เช่น ปลูกปาล์ม หรือนำไปชดเชยการนำเข้าก๊าซฯ อุดหนุนน้ำมัน E 20 E 85

ส่วน เรื่องที่ทำแกล้งลืม คือ การเรียกคืนทรัพย์สินตามคำพิพากษาของศาลปกครองให้ครบถ้วนและนำมาบริหาร จัดการเอง ไม่ใช่ปล่อยให้เอกชนยึดเอาไปดำเนินการแบบผูกขาดแล้วเอามาขูดกำไรกับประชาชน แบบเอาทั้งขึ้นทั้งล่อง ความจริงประเด็นนี้ คณะกรรมาธิการฯ ได้ทักท้วงให้รัฐบาลจัดการหลายครั้งแล้ว แต่นายกฯ อภิสิทธิ์ และรัฐมนตรีคลัง “กรณ์ จาติกวนิช” กลับทำหูหนวกสนิท

เป็นเรื่องพิลึกที่มูลค่าระบบท่อก๊าซธรรมชาติ ได้ผันแปรขึ้นลงไปตามความต้องการของ ปตท.เช่น ตอนช่วงประเมินเพื่อแปรรูป เมื่อปี 2544 มูลค่า 46,000 ล้านบาท แต่พอ ปตท.จ้างบริษัทที่ปรึกษาประเมินเพื่อขอขึ้นค่าผ่านท่อเมื่อปี 2552 มูลค่าเพิ่มขึ้นถึง 105,000 – 120,000 ล้านบาท (อายุใช้งานเพิ่มขึ้น 25 ปี) ครั้นสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ประเมินเพื่อเรียกคืนทรัพย์สินตามคำพิพากษา ตีค่า 42,000 ล้านบาท แต่ ปตท.ประเมินเพื่อคืนทรัพย์สินตามคำสั่งศาลเช่นกันนี้แค่ 15,000 ล้านบาท

ไม่เพียงเท่านั้น รัฐบาลยังควรทบทวนใหม่ด้วยว่า ของขวัญผูกโบว์ดำแด่ประชาชน ด้วยการมอบอำนาจการกำหนดราคาก๊าซ ให้คณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) ที่มีกรรมการเครือปตท.นั่งอยู่เป็นจำนวนมาก กลายเป็นว่า คนขายกับคนกำหนดราคาเป็นคนกลุ่มเดียวกัน สมควรที่จะต้องพิจารณาใหม่หรือไม่

ความ ไร้ธรรมาธิบาลทั้งหลายทั้งปวงที่กล่าวมาข้างต้น รสนา สรุปว่า เกิดขึ้นเพราะความขัดแย้งกันทางผลประโยชน์ของเจ้าพนักงานของรัฐที่เข้าไป เป็นกรรมการในบริษัทเอกชนด้านพลังงาน เช่น ปตท.และบริษัทในเครือ ซึ่งถ่างขาควบได้ไม่จำกัด รับผลประโยชน์ที่เป็นโบนัส เบี้ยประชุม ผลตอบแทนในรูปแบบต่างๆ จนลืมผลประโยชน์ของประชาชน ส่วนนักการเมืองก็ตักตวงจากขุมทรัพย์พลังงานที่ดำมืดไม่มีใครกล้าไปแตะ

http://www.manager.co.th/Motoring/ViewNews.aspx?NewsID=9520000089316

เปิด โครงสร้างราคาน้ำมันไทย ตอบปัญหาคาใจประชาชน ไม่ว่าน้ำมันตลาดโลกราคา 70 หรือ 140 เหรียญสหรัฐฯ ต่อบาร์เรล ทำไม? ราคาน้ำมันในไทยถึงแพงเท่ากัน! แฉชัดๆ มาจากรัฐกินนิ่มค่าภาษีและกองทุนน้ำมัน คิดเป็นสัดส่วนร่วม 50% ของราคาน้ำมันต่อลิตร เทียบกับปีที่แล้วที่น้ำมันดิบราคามากกว่า 110 เหรียญสหรัฐ ยังมีสัดส่วนแค่ 28% ทั้งที่สนพ.ระบุเงินจัดเก็บเข้ารัฐ อัตรามาตรฐานอยู่ที่ระดับ 30-35% เท่านั้น เผยเหตุรัฐบาลออกอาการถังแตก จนต้องปรับขึ้นภาษีสรรพสามิตเป็น 7 บาทต่อลิตร แม้หลายฝ่ายจะออกมาค้าน เพราะปกติสภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ รัฐบาลต้องช่วยลดภาระค่าครองชีพ แต่นี่กลับโยนภาระให้กับประชาชน แบกรับซะจนหน้าเขียว!

สร้างความกังขาไปทั่ว ราคาน้ำมันดิบในตลาดโลกปัจจุบัน เคลื่อนไหวอยู่ระหว่าง 65-70 เหรียญสหรัฐฯ ต่อบาร์เรล แต่ราคาน้ำมันสำเร็จรูปในประเทศ กลับแทบจะไม่แตกต่างจากเมื่อช่วงกลางปีที่แล้ว ที่ราคาน้ำมันดิบพุ่งไปมากกว่า 120 เหรียญสหรัฐฯ ต่อบาร์เรล จนสูงสุดกว่า 140 เหรียญสหรัฐฯ ต่อบาร์เรล… มันเกิดอะไรขึ้น? ทั้งที่เฉพาะราคาเนื้อน้ำมันดิบบาร์เรลละ 65 เหรียญสหรัฐ ซึ่งจำนวน 1 บาร์เรล เท่ากับ 159 ลิตร ฉะนั้นเฉลี่ยราคาก็ตกลิตรละ 0.40 เหรียญสหรัฐฯ คิดเป็นเงินไทยก็อยู่ที่ลิตรละ 13.90 บาท (อัตราแลกเปลี่ยนที่ 34 บาทต่อเหรียญสหรัฐฯ) แล้วทำไม?…พอกลายเป็นน้ำมันเบนซิน 95 ถึงพุ่งเป็น 39 บาทไปได้! หรือยกตัวอย่างรายงานสถานการณ์ราคาน้ำมันเชื้อเพลิงล่าสุด ของสำนักนโยบายแผนและพลังงาน(สนพ.) กระทรวงพลังงาน เมื่อวันที่ 13-19 ก.ค.ที่ผ่านมา ราคาน้ำมันเบนซินออกเทน 95 ในตลาดจรสิงโปร์ 68.73 เหรียญสหรัฐฯ ต่อบาร์เรล ซึ่งหากคิดเป็นเงินไทยก็ประมาณ 14.70 บาทต่อลิตร แต่น้ำมันเบนซิน 95 ในไทยกลับพุ่งไป 38.64 บาท (20 ก.ค.2552) จึงน่าสงสัยว่า… น้ำมันไทยมีค่าอะไรบ้าง? ที่บวกเข้าไปแล้ว จึงทำให้ราคาเพิ่มขึ้นเป็นกว่า 2 เท่าตัว!! ก่อนที่จะเจาะเข้าไปถึงสาเหตุที่ทำให้น้ำมันแพงมหาโหด มาทำความรู้จักโครงสร้างราคาน้ำมันของไทยก่อนดีกว่า… จากข้อมูลของสำนักงานคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ(สพช.) โครงสร้างราคาน้ำมันของไทยแบ่งออกเป็น 2 ส่วน คือ 1.ราคาน้ำมันขายส่งหน้าโรงกลั่น และ 2.ราคาขายปลีก ซึ่งทั้งสองส่วนจะเกี่ยวข้อง และมีผลต่อราคาสุดท้าย ที่ผู้ใช้รถเติมจากปั๊มน้ำมันนั่นเอง โดยราคาน้ำมันขายส่งหน้าโรงกลั่น จะประกอบไปด้วย ราคา ณ โรงกลั่น ที่หมายถึงต้นทุนในการซื้อน้ำมันดิบจากต่างประเทศ (เกือบทั้งหมดไทยนำเข้า) รวมค่าขนส่ง และค่ากระบวนการกลั่น บวกภาษีสรรพสามิต บวกภาษีเทศบาล บวกกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง บวกกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน และสุดท้ายภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) รวมกันออกมาเป็น… “ราคาขายส่ง ณ หน้าโรงกลั่น” เมื่อโรงกลั่นขายต่อให้บริษัทน้ำมัน เป็นราคาขายส่ง ณ หน้าโรงกลั่น เพื่อจำหน่ายต่อให้กับประชาชนทั่วไป เรียกว่า… “ราคาขายปลีก” แต่ก่อนที่จะมาเป็นราคาน้ำมันขายปลีก ย่อมต้องมีการบวกต้นทุนและกำไรต่างๆ เข้าไปอีก ประกอบไปด้วยราคาขายส่ง ณ หน้าโรงกลั่น และบวกค่าการตลาด ที่หมายถึงต้นทุนค่าใช้จ่ายในการดำเนินธุรกิจของผู้ประกอบการ หรือบริษัทน้ำมันยี่ห้อนั้นๆ เช่น ค่าจ้างแรงงาน ค่าขนส่งจากคลังน้ำมันไปยังสถานีบริการน้ำมัน ค่าสารปรับปรุงคุณภาพ ค่าส่งเสริมการตลาด และค่าผลตอบแทนในการดำเนินธุรกิจ เป็นต้น สุดท้ายก็มาบวกภาษีมูลค่าเพิ่มซ้ำอีกรอบ จึงออกมาเป็น… “ราคาขายปลีก” (ดูตารางประกอบ) ที่จำหน่ายให้กับประชาชนผู้ใช้รถทั่วไป ทั้งนี้สนพ. ได้สรุปโครงสร้างราคาน้ำมันของไทย แบ่งเป็นค่าต้นทุนในการซื้อน้ำมันจากโรงกลั่น หรือนำเข้าจากต่างประเทศ มีสัดส่วน 50-60% ค่าภาษีและกองทุนต่างๆ มีสัดส่วน 30-35% และค่าการตลาดจะอยู่ประมาณ 10% มาถึงตรงนี้คงมีคำถามแล้วว่า… ในเมื่อโครงสร้างราคาน้ำมันก็ชัดเจน การขึ้น-ลงของน้ำมันก็น่าจะขึ้นอยู่กับราคาน้ำมันโลกเป็นหลัก แล้วอะไร? เป็นเหตุให้ราคาน้ำมันไทยถึงแพงเท่ากัน ไม่ว่าราคาน้ำมันโลกจะ 70 หรือ 140 เหรียญสหรัฐฯ ต่อบาร์เรล ราคาน้ำมันตลาดโลก ค่าการตลาด ภาษีสรรพสามิต และกองทุนน้ำมัน เป็นปัจจัยหลักของคำตอบ! แน่นอนเรื่องราคาน้ำมันดิบในตลาดโลก เราไม่สามารถกำหนดเองได้อยู่แล้ว แต่สิ่งที่เรากำหนดเองอย่างภาษีทั้งหลาย และกองทุนน้ำมัน นั่นแหละที่ดูจะมีบทบาทที่ทำให้ราคาน้ำมันไทยแพงหูฉี่อยู่ขณะนี้ ทีนี้มาดูราคาน้ำมันวันที่ 3 สิงหาคมที่ผ่านมา ราคาน้ำมันเบนซิน 95 อยู่ที่ 39.74 บาทต่อลิตร แต่จะพบว่าเงินที่เก็บเข้ารัฐในรูปแบบต่างๆ มีสัดส่วนมากถึง 45% (ดูตาราง 1 ประกอบ) เป็นเงินภาษีสรรพสามิต 7 บาท ภาษีเทศบาล 0.70 บาท กองทุนน้ำมัน 7 บาท กองทุนอนุรักษ์ฯ 0.75 บาท ภาษีมูลค่าเพิ่ม หรือแวต คิดซ้อนกัน 2 ครั้ง เป็นเงิน 2.60 บาท รวมแล้วมากถึง 18.0499 บาท!! ยิ่งน้ำมันเบนซิน 91 เงินเก็บเข้ารัฐพุ่งถึง 48% ส่วนน้ำมันแก๊สโซฮอล์ 95 และ 91 เก็บน้อยลงมาหน่อย เพราะเป็นพลังงานทดแทนที่รัฐสนับสนุนผ่านกองทุนน้ำมัน(เก็บน้อยลง หรือชดเชยแทนภาษีสรรพสามิต ส่งผลตัวเลขเงินจัดเก็บกองทุนน้ำมันบางรายการเป็น-) ทำให้สัดส่วนอยู่ที่ประมาณ 36-37% แต่ยังนับว่ามากกว่าสัดส่วน 30-35% ที่สนพ.ได้เเปิดเผยสัดส่วนค่าภาษีและกองทุนต่างๆ ที่มีสัดส่วน 30-35% เท่านั้น!!

อาจจะดูเป็นเรื่องไม่ผิดปกติ แต่เมื่อเทียบโครงสร้างราคาน้ำมันเบนซิน 95 ณ วันที่ 4 สิงหาคม 2551 อยู่ที่ 39.39 บาท (ดูตาราง 2 ประกอบ) ซึ่งเป็นช่วงที่ราคาน้ำมันดิบอยู่ที่กว่า 110 เหรียญสหรัฐฯ ต่อบาร์เรล (ดูต้นทุนราคาหน้าโรงกลั่นจะเห็นความแตกต่างชัดเจน) กลับพบความแตกต่างชัดเจน เพราะมีสัดส่วนเงินเก็บเข้ารัฐเพียง 27.50% และไม่ต้องไปดูน้ำมันแก๊สโซฮอล์ทั้งหลาย เงินเก็บเข้ารัฐเพียงแค่ 2-3 บาทต่อลิตรเท่านั้น เนื่องจากได้รับการลดหย่อนภาษีสรรพสามิต จากมาตรการช่วยเหลือประชาชน “6 มาตรการ 6 เดือน ช่วยเหลือประชาชน” ของรัฐบาลอดีตนายกฯ “สมัคร สุนทรเวช” นับตั้งแต่วันที่ 25 กรกฎาคม 2551 – 31 มกราคม 2552 ภายหลังราคาน้ำมันปรับตัวพุ่งสูงถึงกว่า 40 บาทต่อลิตร เมื่อกลางปีที่แล้ว อย่างไรก็ตาม เพื่อไม่ให้เกิดความเสียเปรียบ ให้ดูสัดส่วนเงินเก็บเข้ารัฐจากน้ำมันเบนซิน 95 และ 91 เพราะไม่ได้อยู่ใน “6 มาตรการ 6 เดือน ช่วยเหลือประชาชน” และคงจะเห็นต้นตอราคาน้ำมันแพงได้อย่างชัดเจน มาจากเงินที่รัฐจัดเก็บค่าภาษีและกองทุนน้ำมันจากผู้ค้าน้ำมันนั่นเอง!! โดยจุดพลิกที่ทำให้น้ำมันในไทยปัจจุบันแพงผิดปกติ ย่อมมาจากการยกเลิกการลดหย่อนจัดเก็บภาษีสรรพสามิต จาก “6 มาตรการ 6 เดือน ช่วยเหลือประชาชน” ของรัฐบาลนายกฯ “อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ” เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2552 ที่ผ่านมา และไม่เพียงเท่านั้น รัฐบาลโอบามาร์คยังลักไก่ปรับภาษีสรรพสามิต น้ำมันเบนซินทุกประเภทชนเพดานสูงสุด 5 บาทต่อลิตร จากเดิมเรียกเก็บอยู่ที่ 3.685/4.685 บาทต่อลิตร ส่วนน้ำมันดีเซลทุกประเภท เดิมจัดเก็บอยู่ที่ 2.1898/2.305 และ 2.405 บาทต่อลิตร ปรับขึ้นไปเป็น 2.190/3.305 และ4.00 บาทต่อลิตร ขณะที่ภาษีสรรพสามิตน้ำมันแก๊สโซฮอล์ E10 ทุกประเภท และ E20 ปรับเพิ่มแบบปัดตัวเลขทศนิยม จาก 3.165 เป็น 3.317 บาทต่อลิตร แต่นั่นยังไม่เท่าไหร่ หากเทียบกับการปรับขึ้นภาษีสรรพสามิตน้ำมันระลอก 2 ภายหลังรัฐบาลออกอาการถังแตก! ด้วยการออกพระราชกำหนดขยายเพดานจัดเก็บภาษีสรรพสามิตน้ำมัน โดยเพิ่มจาก 5 บาทต่อลิตร เป็น 10 บาทต่อลิตร ซึ่งกระทรวงการคลังได้ออกประกาศกระทรวง เพื่อให้มีผลบังคับใช้เกี่ยวกับอัตราการจัดเก็บภาษีน้ำมันเพิ่มขึ้นจากเดิม 2 บาทต่อลิตร หรือเป็น 7 บาทต่อลิตร (ยังไม่เต็มเพดาน) และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่เที่ยงคืนวันที่ 14 พฤษภาคม 2552 เป็นต้นไป…

ทั้งที่เรื่องนี้หลายฝ่ายต่างออกมาแย้งไม่เห็นด้วย เพราะในสภาวะเศรษฐกิจตกต่ำเช่นนี้ รัฐควรจะช่วยประชาชนลดภาระค่าครองชีพ และลดต้นทุนทางธุรกิจ เพื่อร่วมกันกระตุ้นเศรษฐกิจชาติให้ยืนอยู่ได้ แน่นอนว่าราคาน้ำมันปัจจุบัน จึงล้วนจัดเก็บตามอัตราภาษีสรรพสามิตใหม่ แม้แต่น้ำมันแก๊สโซฮอล์ก็ไม่แตกต่าง โดยได้รับการอุดหนุนจากกองทุนน้ำมันเพียงแค่ไม่กี่สตางค์เท่านั้น ยกเว้นน้ำมันแก๊สโซฮอล์ อี85 เหตุนี้จึงไม่แปลกที่สัดส่วนเงินเก็บเข้ารัฐ จะสูงถึง 36-48% ทั้งที่สนพ. เคยระบุว่าเงินค่าภาษีและกองทุนต่างๆ ที่รัฐเก็บจากผู้ค้าน้ำมันเพียงแค่ 30-35% ปัจจุบันมันจะพุ่งไปกว่า 36-48% ฉะนั้น คำถามที่ว่า… ทำไม? ราคาน้ำมันไทยแพง ทั้งที่ราคาน้ำมันตลาดโลกต่ำกว่าเมื่อปีที่แล้ว คงจะได้คำตอบชัดเจนแล้ว… สาเหตุมาจากอะไร?! นอกจากการโยนให้บริษัทปตท., โรงกลั่น และราคาน้ำมันในตลาดโลก!! ตาราง 1 : โครงสร้างราคาน้ำมัน ณ วันที่ 3 สิงหาคม 2552

ชนิดน้ำมัน ราคาหน้าโรงกลั่น ภาษีสรรพสามิต ภาษีเทศบาล กองทุนน้ำมัน กองทุนอนุรักษ์ฯ ราคาขายส่งหน้าโรงกลั่น ภาษีมูลค่าเพิ่ม ราคาขายส่งและภาษีฯ ค่าการตลาด ภาษีมูลค่าเพิ่ม ราคาขายปลีก เบนซิน 95 17.1123 7 0.7 7 0.75 32.5623 2.2794 34.8417 4.5779 0.3205 39.74 แก๊สโซฮอล์ 95 E10 17.7236 6.3 0.63 2.27 0.25 27.1736 1.9022 29.0758 1.3684 0.0958 30.54 แก๊สโซฮอล์ 95 E20 18.2403 5.6 0.56 -0.46 0.25 24.1903 1.6933 25.8836 2.2022 0.1542 28.24 แก๊สโซฮอล์ 95 E85 20.6633 1.05 0.105 -7.13 0.25 14.9383 1.0457 15.984 5.5476 0.3883 21.92 เบนซิน 91 16.6914 7 0.7 5.7 0.75 30.8414 2.1589 33.003 1.0651 0.0746 34.14 แก๊สโซฮอล์ 91 E10 17.5384 6.3 0.63 1.67 0.25 26.3884 1.8472 28.2356 1.406 0.0984 29.74 ดีเซล 16.622 5.31 0.531 1.7 0.75 24.913 1.7439 26.6569 1.3393 0.0938 28.09 ดีเซล B5 16.9201 5.04 0.504 -0.23 0.25 22.4841 1.5739 24.058 1.1514 0.0806 25.29

หมายเหตุ : ที่มา – สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน กระทรวงพลังงาน หน่วย = บาท/ลิตร อัตราแลกเปลี่ยน = 34.1916 บาท/เหรียญสหรัฐ ราคาเอทานอล = 21.29 บาท/ลิตร ราคไบโอดีเซล (B100) = 26.36 บาท/ลิตร อ้างอิงราคาขายปลีกน้ำมันของบริษัท ปตท. อ้างอิงราคาขายปลีกน้ำมันเบนซิน 95ของปิโตรนาส ตาราง 2 : โครงสร้างราคาน้ำมัน ณ วันที่ 4 สิงหาคม 2551

ชนิดน้ำมัน ราคาหน้าโรงกลั่น ภาษีสรรพสามิต ภาษีเทศบาล กองทุนน้ำมันฯ กองทุนอนุรักษ์ ราคาขายส่งหน้่าโรงงาน ภาษีมูลค่าเพิ่ม ราคาขายส่งและภาษีฯ ค่าการตลาด ภาษีมูลค่้าเพิ่ม ราคาขายปลีก เบนซิน 95 26.1653 3.685 0.3685 3.45 0.75 34.4188 2.4093 36.8281 2.3943 0.1676 39.39 แก๊สโซฮอล์ 95 E10 25.5403 0.0165 0.0017 0.25 0.25 26.0585 1.8241 27.8826 2.4363 0.1706 30.49 แก๊สโซฮอล์ 95 E20 24.8222 0.0165 0.0017 -0.3 0.25 24.7903 1.7353 26.5256 2.4901 0.1743 29.19 เบนซิน 91 25.746 3.685 0.3685 3 0.75 33.5495 2.3485 35.898 1.9552 0.1369 37.99 แก๊สโซออล์ 91 E10 25.3535 0.0165 0.0017 -0.25 0.25 25.3716 1.776 27.1477 2.376 0.1663 29.69 ดีเซล 31.9354 0.005 0.0005 0.1 0.25 32.2909 2.2604 34.5512 2.6998 0.189 37.44 ดีเซล B5 32.1599 0.0898 0.009 -1.3 0.25 31.2087 2.1846 33.3933 3.1278 0.2189 36.74

หมายเหตุ : ที่มา – สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน กระทรวงพลังงาน หน่วย = บาท/ลิตร อัตราแลกเปลี่ยน = 33.6592 บาท/เหรียญสหรัฐ ราคาเอทานอล = 18.01 บาท/ลิตร ราคไบโอดีเซล (B100) = 39.27 บาท/ลิตร อ้างอิงราคาขายปลีกน้ำมันของบริษัท ปตท. อ้างอิงราคาขายปลีกน้ำมันเบนซิน95 ของเชลล์

http://www.manager.co.th/mgrWeekly/ViewNews.aspx?NewsID=9520000028201

• เกาะติดธุรกิจพลังงานที่มีมูลค่ามหาศาล

• ภายใต้กลไก ของ ‘ปตท.’ที่มี ‘นักการเมือง-บิ๊กข้าราชการ’ไม่กี่คนเป็นผู้คุมชะตาชีวิตคนไทย

• หลายคนมีผลประโยชน์ทับซ้อน?

• จนกลายเป็นเรื่องเหลือเชื่อ !ที่ต่างชาติซื้อน้ำมันจากโรงกลั่นไทยได้ถูกกว่าประชาชนคนไทยทั้งประเทศ

• ทั้งที่ประเทศไทยมีแหล่งก๊าซธรรมชาติและน้ำมันดิบขนาดใหญ่ส่งผลให้ไทย มีตัวเลขส่งออกพลังงานเป็นอันดับ 1 ของสินค้าส่งออกอยู่หลายปี

• ส.ว.สายเอ็นจิโอ เตรียมขับเคลื่อนทวงคืนผลประโยชน์ชาติจากปตท.อีกครั้งหนึ่งมูลค่านับแสนล้านบาท……

สำหรับประชาชนคนไทยแล้ว คงไม่มีเรื่องไหนที่ทำให้ต้องเจ็บปวดแบบหนักหนาสาหัสเท่ากับการที่ต้องมา นั่งซื้อน้ำมัน และไฟฟ้าราคาแพงใช้ ทั้งๆ ที่ทรัพยากรธรรมชาติด้านพลังงานของไทยนั้นมีอยู่จำนวนมาก จนกระทั่งไทยมีตัวเลขส่งออกพลังงานเป็นอันดับ 1 ของสินค้าส่งออกอยู่หลายปี อย่างปี 2550 ไทยส่งออกน้ำมันดิบสูงถึง 78 ล้านบาร์เรล แถมด้วยการค้นพบแหล่งก๊าซธรรมชาติและน้ำมันดิบในประเทศไทยที่ลงข่าวในหน้า หนังสือพิมพ์มาเป็นระยะๆ รันทดคนไทยซื้อน้ำมัน แพงกว่าต่างชาติ ที่น่าเจ็บใจคือ คนไทยก็ยังไม่รู้ว่า ต่างชาติสามารถซื้อน้ำมันสำเร็จรูปจากโรงกลั่นในประเทศไทยได้ในราคาที่ ถูกกว่าที่คนไทยซื้อเสียอีก แหล่งข่าวจากกระทรวงพลังงาน ระบุว่า เหตุผลที่คนไทยต้องซื้อแพงเนื่องเพราะภาครัฐได้กำหนดให้โรงกลั่นไทยขาย น้ำมันสำเร็จรูปให้คนไทยตามราคาตลาดสิงค์โปร์ ซึ่งต้องบวกค่าโสหุ้ยในการขนส่ง และค่าประกันภัยจากสิงคโปร์มาไทยด้วย ราคาดังกล่าวจึงเทียบเท่าการนำเข้าทั้งที่ไม่ได้มีการนำเข้าน้ำมันสำเร็จรูป เลย ในทางกลับกันโรงกลั่นไทยส่งออกน้ำมันในราคาที่ต่ำกว่า คือใช้ราคาน้ำมันสำเร็จรูปตลาดสิงคโปร์ นอกจากจะไม่บวกค่าขนส่งและค่าประกันภัยแล้ว ยังสามารถลบค่าโสหุ้ยในการขนส่งและค่าประกันภัยลงอีก เพื่อให้แข่งขันได้ในตลาดสิงคโปร์ อีกทั้งที่ผ่านมาจนกระทั่งปัจจุบัน รัฐบาลยังเอื้อผลประโยชน์ให้กับปตท.ในการรับซื้อน้ำมันและก๊าซธรรมชาติจาก ปากหลุม ราคาต่ำกว่าราคาตลาดโลกจำนวนมากอีกด้วย ‘ปตท.มีอำนาจซื้อจากปากหลุมได้รายเดียวเพราะท่อส่งจากอ่าวไทยหรือ ทะเลมายังโรงแยกเป็นของปตท. จึงซื้อได้ในราคาถูก จากนั้น ปตท.ก็ทำสินค้าราคาตลาดโลกมาขายคืนให้ประชาชน ปัญหาคือส่วนต่างตรงนี้ไปอยู่กับใคร เดิมรัฐลงทุนท่อส่งมหาศาลก็เพื่อให้ปตท.ซื้อในราคาต่ำ เพื่อนำน้ำมันมาขายในราคาต่ำๆให้ประชาชน แต่เพราะปตท.แปรรูปไปแล้วจึงต้องการทำกำไรให้ผู้ถือหุ้น ก็เลยทำให้ราคาน้ำมัน และก๊าซเทียบราคาตลาดโลก เพื่อให้ได้กำไรสูงๆ ประชาชนก็ถูกเอาเปรียบทั้งๆ ที่เป็นทรัพยากรธรรมชาติเป็นของประชาชนเอง’ คำถามคือทรัพยากรด้านพลังงานของคนไทยนี้มีจำนวนมหาศาล เกินความต้องการใช้ แถมมีเหลือเพื่อส่งออกเสียอีก แต่ทำไมคนไทยต้องใช้น้ำมัน และก๊าซธรรมชาติที่มีราคาแพงกว่าราคาตลาดโลกที่แพงหูฉี่? ประเด็นปัญหาดังกล่าว แหล่งข่าวอธิบายว่า เป็นเพราะทรัพยากรของไทยได้ถูกเปลี่ยนมือจากองค์กรรัฐวิสาหกิจไปสู่มือ บริษัทเอกชนที่แปรรูปไปแล้วอย่าง บริษัท ปตท.จำกัด (มหาชน) ในราคาถูกๆ เพราะรัฐ แถมด้วยกระบวนการฮั้วอย่างเต็มรูปแบบของ 3 ฝ่ายคือ บริษัทเอกชน (ปตท.) ข้าราชการที่เกี่ยวข้อง และนักการเมือง ที่เห็นแก่ประโยชน์ส่วนตน ช่วยเหลือ ปตท. จนปตท.กลายเป็นธุรกิจที่ผูกขาดเบ็ดเสร็จ ขณะที่เอกชนพลังงานรายอื่นตายเรียบ แต่ที่น่าเจ็บปวดที่สุดคือคนในฝ่ายนักการเมืองและข้าราชการที่เข้า ข่าย Conflict of interest ร่วมมือกันในการเอาเปรียบประชาชนไทยอย่างสมบูรณ์แบบ! ก้าวย่าง ปตท. สู่ผู้มีอิทธิพลตัวจริง หากย้อนมาดูถึงเหตุผลว่าทำไม ปตท. จึงกลายเป็นยักษ์ใหญ่ด้านพลังงานแบบผูกขาด และเป็นผู้มีอิทธิพลตัวจริงจะพบว่า ข้อได้เปรียบของ ปตท.คือเป็นองค์กรที่เกิดมาจากความเป็นรัฐวิสาหกิจ ที่มีวัตถุประสงค์ในการนำทรัพยากรธรรมชาติในประเทศ มากระจายสู่มือประชาชนแบบเป็นธรรมและให้ประชาชนไทยได้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติ นั้นๆ อย่างคุ้มค่าและมีราคาไม่แพง ที่ผ่านมา ในฐานะรัฐวิสาหกิจ เงินภาษีจึงถูกผันเข้าสู่การบริหารทรัพยากรธรรมชาติของ ปตท. ไม่ว่าจะเป็น การสร้างท่อส่งก๊าซ การสร้างโรงแยกก๊าซ (ก่อนเข้าตลาดมี 5 โรงแยกก๊าซ) งบประมาณขุดเจาะ สำรวจ ฯลฯ อีกมากมายซึ่งต้องใช้เงินลงทุนมหาศาลเพื่อเป็นโครงสร้างพื้นฐานให้กับประเทศ ไทย ที่น่าสังเกตคือในช่วงที่ปตท.กำลังจะแปรรูปเข้าตลาดหลักทรัพย์ ปตท.และบริษัทลูกซึ่งถือเป็นสมบัติของประชาชน แต่ปตท.ก็มีการกระทำที่ตรงข้าม และไม่ได้พิทักษ์ผลประโยชน์ของประชาชน เห็นได้ชัดจากกรณีการตีราคาบริษัทลูกต่างๆ ของปตท. ปตท.ได้ทำการจ้างบริษัทที่ปรึกษาทางการเงินให้ตีราคาบริษัทลูกต่ำๆ โดยใช้วิธีส่วนได้ส่วนเสีย แทนที่จะใช้วิธีราคาทุน โรงกลั่นน้ำมันระยอง จำกัด หรือ RRC มีราคาทุนอยู่ที่ 12,591.24 ล้านบาท จากการลงทุนของโรงกลั่นน้ำมันระยองที่ผ่านมา แต่ ปตท.ได้ให้บริษัทที่ปรึกษาฯ ตีราคาตามส่วนได้ส่วนเสีย ซึ่งมีการนำอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราในขณะนั้นมาช่วยคิดคำนวณ ‘ช่วงนั้นอัตราแลกเปลี่ยนจาก 25 บาท เปลี่ยนเป็น 50 บาท เขาไปตีว่า RRC ขาดทุน จึงมีมูลค่าเท่ากับ 0 บาท แต่ที่จริงแล้ว RRC ไม่ได้อยู่ในฐานะที่เจ๊งจนมีมูลค่าเท่ากับ 0 บาท เพราะทุกวันนี้ก็ยังกลั่นน้ำมันได้ ดังนั้นวิธีคิดตามวิธีส่วนได้ส่วนเสียที่ถูกต้อง คือต้องบอกว่าหาก RRC มีมูลค่า 1 หมื่นล้านบาท ก็ต้องตีราคาให้ RRC ที่ 2 หมื่นล้านบาทถึงจะถูกต้อง เพราะหลังจากอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราเพิ่มจาก 25 บาทต่อเหรียญสหรัฐ เป็น 50 บาทต่อเหรียญสหรัฐ ก็ต้องคิดราคาทุนของบริษัทลูกเพิ่มขึ้นเป็น 2 เท่า แต่นี่ไม่ใช่ เพราะดันไปคิดให้มูลค่าเป็น 0 เท่ากับบริษัทที่เจ๊ง’ เช่นเดียวกับบริษัทบางจากปิโตรเลียม จำกัด (มหาชน) หรือ BCP ที่มีวิธีคิดราคาทุนอยู่ที่ 1,268.10 ล้านบาท หรือบริษัทท่อส่งปิโตรเลียมไทย จำกัด หรื อ THAPPLINE มีวิธีราคาทุน 880.52 ล้านบาท ต่างก็ถูกตีราคาตามวิธีส่วนได้ส่วนเสียเป็น 0 บาทเช่นกัน ในขณะที่บางแห่งมีการคิดราคาวิธีส่วนได้ส่วนเสียให้แต่ก็น้อยมากถ้า เทียบกับวิธีราคาทุน เช่น บริษัทไทยออยล์ จำกัด มีวิธีราคาทุน 9,480.74 ล้านบาท มีการคิดวิธีส่วนได้ส่วนเสียเพียง 395.51 ล้านบาท หรือ บริษัท สตาร์ปิโตรเลียมรีไฟน์นิ่ง จำกัด หรือ SPRC มีวิธีราคาทุนอยู่ที่ 14,378.41 แต่มีการคิดวิธีส่วนได้ส่วนเสียเพียง 1,325.58 ล้านบาท เป็นต้น (ข้อมูลจากเงินลงทุนในบริษัทร่วม ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2544) ‘ปกติแล้วไม่มีเจ้าของบริษัทไหนอยากตีราคาสินทรัพย์ของตัวเองให้ต่ำ เพราะอยากให้บริษัทเข้าตลาดหุ้นในราคาสูง แต่ผู้บริหารปตท.ความที่ไม่ใช่บริษัทของตัวเอง แถมมีหุ้น ปตท.ในมือที่ซื้อมาในราคาถูก ก็อยากให้ราคาหุ้นเข้าเทรดในราคาที่ถูก และให้หุ้นราคาสูงอย่างรวดเร็ว เพื่อให้ได้กำไรจากส่วนต่างราคาหุ้น ซึ่งขณะนั้นรัฐบาลเอง ถ้าปตท.เห็นว่าบริษัทลูกมีมูลค่าเท่ากับ 0 บาท ทำไมไม่โอนบริษัทลูกเหล่านั้นกลับมาเป็นของรัฐ แต่กลับให้ปตท.ไปในราคาที่ถูกมากๆ ‘ แหล่งข่าว ระบุ นักการเมืองแย่งเค้ก ‘ก.พลังงาน’ เมื่อปตท.มีอำนาจในการผูกขาด และมีผลประโยชน์ด้านพลังงานมหาศาล ทำให้ที่ผ่านมา ปตท.และบริษัทลูกมีรายได้สุทธิสูงในระดับหมื่นล้านมาโดยตลอด อีกทั้งมูลค่าหุ้นก็พุ่งฉิวจนสร้างกำไรให้ผู้ถือหุ้นจำนวนไม่น้อย นี่เป็นอีกหนึ่งเหตุผลว่า ทำไมกระทรวงพลังงานถึงเนื้อหอมในหมู่นักการเมืองด้วย! โดยในสมัยก่อนนั้น กระทรวงเกรด A ที่คนแย่งกันมาเป็นรัฐมนตรีไม่ว่าจะยุคไหนสมัยไหนคือกระทรวงอุตสาหกรรม แต่หลังจากรัฐบาลทักษิณ 1 ได้แยกผลประโยชน์ด้านพลังงานของชาติมาตั้งใหม่เป็นกระทรวงพลังงาน กระทรวงพลังงานก็เป็นกระทรวงที่เนื้อหอมที่สุดที่ใครก็อยากเป็นรัฐมนตรี ยิ่งช่วงแปรรูปปตท.มาเป็นบริษัทมหาชนเข้าเทรดในตลาดหุ้นด้วยแล้ว นักการเมืองต่างวิ่งกันฝุ่นตลบเพื่อแย่งเค้กก้อนนี้ ‘ใครมาเป็นรัฐมนตรีพลังงานจะได้รับผลประโยชน์ที่สูงมาก เพราะกระทรวงพลังงานคุมทั้ง ปตท. ทั้ง กฟผ. อีกทั้งยังเป็นผู้ให้การประมูล IPP,SPP ซึ่งเป็นการประมูลขนาดใหญ่มูลค่ามหาศาลมาก เราเคยคุยกันเล่นๆว่า ในการสร้างโรงไฟฟ้า 1 โรง ผลประโยชน์ที่จะมาตกกับนักการเมืองจะมากกว่าการสร้างถนนเป็น 100 ๆสายเสียอีก ที่ผ่านมาในโครงการสร้างโรงไฟฟ้าแต่ละครั้ง จึงมีการเรียกน้ำร้อนน้ำชามากถึง 20% ของมูลค่าโครงการมาแล้ว’ แหล่งข่าวในแวดวงพลังงานกล่าว โดยหลังจากตั้งกระทรวงพลังงานในยุคแรกของปี 2544 พ.ต.ท.ทักษิณ ได้ส่งคนใกล้ชิดอย่าง นพ.พรหมมินทร์ เลิศสุริย์เดช และนพ.สุรพงษ์ สืบวงศ์ลี มานั่งเป็นเจ้ากระทรวงพลังงานปิดทางนักการเมืองมุ้งอื่นเบ็ดเสร็จ และช่วงนั้นก็มีปัญหาข่าวความไม่เหมาะสมของคนได้หุ้นปตท.ที่มีเบื้องหลัง เป็นนักการเมือง 30 คน ซึ่งจากราคาหุ้นที่เข้าเทรดราคาถูกเพียง 35 บาท ก็วิ่งฉิวไปสู่หลักหลายร้อยบาทในเวลาไม่นาน หลังจากนั้น พ.ต.ท.ทักษิณ ต้องปล่อยกระทรวงพลังงานให้ไปอยู่ในมือของตระกูลลิปตพัลลภ ตามข้อตกลงด้านการเมือง โดยมี พล.ท.หญิงพูนภิรมย์ ลิปตพัลลภ หลังบ้านสุวัจน์ ลิปตภัลลภ เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน และปัจจุบันก็มี น.พ.วรรณรัตน์ ชาญนุกูล ซึ่งเป็นพี่เขยของสุวัจน์ มานั่งเป็นรัฐมนตรีพลังงานแทน ‘พ.ต.ท.ทักษิณ ต้องหลีกทางให้ คุณสุวัจน์เลือกว่าจะคุมกระทรวงไหนก่อน ซึ่งคุณสุวัจน์ในเวลานั้นไม่สนใจกระทรวงอื่นเลย นอกจากกระทรวงพลังงาน’ อย่างไรก็ดี ขณะนี้คุณหญิงจารุวรรณ เมณฑกา ผู้ว่าการสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน หรือ สตง.กำลังขุดคุ้ยเรื่องความไม่ชอบมาพากล และเตรียมเช็คบิล กรณีกระทรวงพลังงานต่อระยะเวลาผลิตปิโตรเลียมของสัญญาสัมปทานล่วงหน้าก่อน หมดอายุสัญญาถึง 5ปี ซึ่งเป็นยุคของพล.ท.หญิงพูนภิรมย์ ลิปตพัลลภ นั่งเป็นเจ้ากระทรวงด้วย แต่โอกาส สตง.เข้ามาขุดคุ้ยกรณีนี้ คงไม่มีใครรู้ดีไปกว่า นพ.วรรณรัตน์ ชาญนุกูล หัวหน้าพรรครวมใจไทยชาติพัฒนา ที่วันนี้นั่งเป็นเจ้ากระทรวงพลังงานภายใต้เบื้องหลังของ สุวัจน์ ลิปตพัลลภ ซึ่งถือเป็นคนแกงค์เดียวกัน เพราะแม้เจ้ากระทรวงพลังงานคนก่อนมีฐานะเป็นภรรยาสุวัจน์ แต่นพ.วรรณรัตน์คนนี้ก็ไม่ใช่คนห่างไกล เพราะมีฐานะเป็นคู่เขย สุวัจน์ ลิปตพัลลภ อยู่ดี การเข้ามาตรวจสอบความไม่ชอบมาพากลของคุณหญิงจารุวรรณในกระทรวงพลังงานตอนนี้ ถึงเรียกได้ว่าต้องเจอกับงานหินพอดู ปัจุจบันแม้จะมีการเปลี่ยนผ่านรัฐบาลมาเป็นประชาธิปัตย์แล้ว แต่กระทรวงพลังงานก็ยังอยู่ในเงื้ออำนาจของกลุ่มสุวัจน์ ลิมปตพัลลภ เช่นเดิม นอกจากเจ้ากระทรวงพลังงานแล้ว สุวัจน์ ลิปตพัลลภ ยังได้ส่งคนรู้ใจคือ สมนึก กยาวัฒนกิจ ไปนั่งเป็นประธานบอร์ด บริษัทไทยออยล์ จำกัด (มหาชน) หรือ TOP ท่ามกลางความงุนงงของคนในแวดวงพลังงาน ที่ไม่เคยรู้จักคนชื่อนี้มาก่อน ‘เมื่อกระแสการเมืองแรง ก็จะมีการส่งคนของตัวเองมานั่งในคณะกรรมการต่างๆ ด้วย เพื่อให้มีคนของตัวเองอยู่ทุกแห่ง’ กฎหมายที่ถูกแก้ อำนาจเบ็ดเสร็จนักการเมือง นอกจากนี้ในยุคกระทรวงพลังงานในเงื้อมือ สุวัจน์ ลิปตพัลลภ ยังมีการแก้กฎหมายให้อำนาจรัฐมนตรีมากขึ้นด้วย โดยเฉพาะใน พระราชบัญญัติปิโตรเลียม (ฉบับที่ 6) ปี 2550 ที่น่าสังเกตคืออำนาจของรัฐมนตรี ในพระราชบัญญัติปิโตรเลียม (ฉบับที่ 6) ปี 2550 มาตรา 22 ที่ระบุว่า รัฐมนตรีโดยคำแนะนำของคณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่ที่สำคัญ คือ ทั้งให้สัมปทานตาม,ต่อระยะเวลาสำรวจปิโตรเลียม และต่อระยะเวลาผลิตปิโตรเลียม ซึ่งเป็นอำนาจซึ่งมีผลประโยชน์ทับซ้อนได้ง่าย อีกทั้งในมาตรา 22/1 ของกฎหมายฉบับนี้ อธิบดีโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการยังมีหน้าที่สำคัญ ในการขยายอายุสัมปทาน,อนุมัติการกำหนดพื้นที่ผลิต และอนุญาติให้ขยายเวลาเริ่มผลิตได้อีก ซึ่งแม้แต่คนระดับ อธิบดี ก็มีอำนาจชี้เป็นชี้ตายบริษัทเอกชนได้ด้วย โดยเหตุผลในการประกาศใช้ พ.ร.บ.ปิโตรเลียม ฉบับที่ 6 มีการอ้างว่า พ.ร.บ.ฉบับปี 2514 มีบทบัญญัติบางประการไม่เหมาะสม โดยเฉพาะ 3 เหตุผลคือ โดยข้อเท็จจริงที่แหล่งปิโตรเลียมในประเทศเป็นแหล่งขนาดเล็ก หรือมีสภาพทางธรณีวิทยาที่ซับซ้อน,ต้องใช้ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการสูงมาก และแหล่งปิโตรเลียมหลายแหล่งเริ่มมีกำลังการผลิตต่ำลง ‘เมื่อย้อนกลับไปดูตัวเลขต่างๆ พบว่า 3 เหตุผลของการประกาศใช้ พ.ร.บ.ฉบับใหม่นี้ไม่ตรงข้อเท็จจริงเท่าไรนัก’แหล่งข่าว กล่าว เริ่มต้นจากข้อมูลที่ว่าแหล่งปิโตรเลียมในประเทศส่วนใหญ่เป็นแหล่ง ขนาดเล็ก หรือมีสภาพทางธรณีวิทยาที่ซับซ้อน ก็พบข้อมูลว่าแหล่งก๊าซในประเทศไทยมีกำลังการผลิตรวมประมาณ 2,500 MMFFCD หรือ 417,000 บาร์เรลต่อวัน และจะเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 3,000 MMSFCD (500,000 bdoe) ในอีก 2-3 ปีข้างหน้า ปัจจุบันแหล่งอาทิตย์และ JDA ยังไม่ได้มีการดำเนินการผลิตเต็มที่ จากการคำนวณปริมาณการใช้ก๊าซธรรมชาติของไทยและปริมาณสำรองที่มีพบว่า หากไม่มีการค้นพบแหล่งใหม่ๆ และภายใต้เทคโนโลยีปัจจุบัน จะมีก๊าซใช้เพียงพออีก 24 ปีทีเดียว ขณะที่เหตุผลที่อ้างว่ามีค่าใช้จ่ายในการดำเนินการที่สูงมาก เมื่อไปดูงบกำไร/ขาดทุนของ ปตท.สผ.ย้อนหลัง 5 ปีพบว่า เฉลี่ยะแล้ว ปตท.สผ.มีค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานปีละ 4% นับเป็นมูลค่าไม่เกิน 3.5 พันล้านบาท เมื่อเทียบกับกำไรสุทธิที่อยู่ในระดับ 2.8 หมื่นล้านบาทก็เทียบกันแทบไม่ติด ซึ่งในส่วนของงบดำเนินการของปตท.สผ.ช่วงหลังที่สูงขึ้นเป็นเหตุผลมาจาก ปตท.สผ.ไปลงทุนที่ต่างประเทศมากขึ้นอีกตาหาก ส่วนที่บอกว่าแหล่งปิโตรเลียมหลายแหล่งมีกำลังการผลิตต่ำลง ตรงนี้เป็นข้อมูลที่ถูกต้อง แต่ถูกเพียงครึ่งเดียว เพราะแม้หลายแหล่งจะกำลังการผลิตต่ำลง แต่ก็มีการพบแหล่งใหม่ๆเพิ่มขึ้นอยู่ตลอด เห็นได้ชัดจากตัวเลขผลผลิตปิโตรเลียมที่เพิ่มมากขึ้นทุกปี นอกจากนี้ในส่วนของการเก็บภาษีภาครัฐ พบว่า ในยุคนี้มีระเบียบสัมปทานปิโตรเลียมที่ออกตั้งแต่ปี 2550 ที่เอื้อกับบริษัทเอกชนอย่างมาก โดยเฉพาะ ธุรกิจในเครือปตท. ทั้งในส่วนของภาษีให้มีการเก็บอัตราก้าวหน้าแบบขั้นบันได 5-15% และลดหย่อนภาษีได้ รวมทั้ง มีการแก้ระเบียบพื้นที่สัมปทาน (ตร.กม.ต่อแปลงสำรวจ) โดยแต่เดิมอนุญาตให้เอกชนมีพื้นที่สัมปทานไม่เกิน 4,000 ตร.กม.โดยจำนวนแปลงสูงสุดไม่เกิน 5 แปลงสำรวจ ปัจจุบันมีการให้พื้นที่สัมปทานไม่เกิน 4,000 ตร.กม.ต่อแปลงสำรวจ โดยไม่จำกัดจำนวนแปลงสำรวจด้วย เปิดรายชื่อ ขรก. สวมหมวกบอร์ดเอกชน ขณะที่ฝ่ายข้าราชการเองนั้น ใครได้ไปเป็นบอร์ดต่างๆ ของบริษัทด้านพลังงาน โดยเฉพาะบริษัท ปตท. และบริษัทลูก ก็ถือว่าโชคดีเป็นที่สุด เพราะค่าตอบแทนของคณะกรรมการ (บอร์ด) ก็ไม่ใช่น้อย ‘ประเด็นที่น่าสนใจคือมันมีความขัดแย้งกันอยู่ระหว่างบทบาทของ กรรมการบริษัทที่มีหน้าที่สร้างกำไรสูงสุดให้บริษัท กับ บทบาทของเจ้าพนักงานของรัฐที่จะต้องกำกับดูแล เจ้าหน้าที่ของรัฐมีหน้าที่กำหนดนโยบายของรัฐซึ่งส่งผลโดยตรงต่อธุรกิจ กำกับดูแลธุรกิจ สร้างความเป็นธรรมต่อการแข่งขัน และสร้างความเป็นธรรมต่อผู้บริโภค ปัญหาคือเจ้าหน้าที่ของรัฐก็ยังไปถือหุ้นในธุรกิจเอกชนที่มีส่วนได้ส่วนเสีย ด้วย ตรงนี้นโยบายรัฐที่ออกมาจะเป็นธรรมกับประชาชนได้อย่างไร ในเมื่อหมวกที่ข้าราชการเหล่านี้สวมอยู่อีกใบคือต้องสร้างกำไรมากๆ ให้บริษัทเอกชน ในฐานะบอร์ด’ แหล่งข่าวในแวดวงพลังงานกล่าว เขา ย้ำว่า แม้กฎหมายจะเปิดช่องให้หน่วยงานของรัฐสามารถไปนั่งเป็นกรรมการในรัฐวิสาหกิจ ต่างๆ ได้ แต่รายได้ ค่าตอบแทนจากการเป็นกรรมการ รวมถึงผลประโยชน์อื่น ๆ เช่นได้สิทธิซื้อหุ้นต่ำกว่าราคาท้องตลาด มีมูลค่าสูงมาก และยังได้ผลตอบแทนจากส่วนแบ่งของกำไรในรูปแบบโบนัสกรรมการด้วย โดยผู้ที่เป็นกรรมการมีรายได้ประจำแน่นอนคือ เบี้ยกรรมการรายเดือนจำนวน 30,000 บาท และถ้ามีการประชุมจะได้อีกครั้งละ 20,000 บาท รวมๆ แล้วมีมูลค่าเป็นหลักหลายล้านบาทต่อปี ก็อาจเป็นโอกาสที่ทำให้นโยบายรัฐถูกครอบงำจากภาคธุรกิจได้ง่ายเช่นกัน ‘กฎหมายระบุให้บอร์ดเหล่านี้เป็นกรรมการได้ไม่เกิน 3 แห่ง ที่ผ่านมา บางคนจึงมีการวนกันเป็นบอร์ดบริษัทลูก ปตท. จนครบ 3 แห่งด้วย’ แหล่งข่าวในแวดวงพลังงาน ระบุว่า ข้าราชการระดับสูงที่มีตำแหน่งสำคัญๆ ในบอร์ดบริษัทที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ด้านพลังงานมีหลายคน เริ่มจาก พรชัย รุจิประภา ปลัดกระทรวงพลังงาน สวมหมวกบอร์ดเอกชน คือ เป็นประธานกรรมการบริษัท ปตท.เคมิคอล จำกัด (มหาชน) หรือ PTTCH ในส่วนนี้มีค่าตอบแทนรายเดือนไม่ต่ำกว่า 50,000 บาท มีเงินโบนัสรายปีในปี 2550 อยู่ 3,833,333 บาท ซึ่งเป็นค่าเฉลี่ยจากกรรมการ 1 คน จากโบนัสในส่วนนี้ทั้งหมด 57.5 ล้านบาท ซึ่งประธานจะได้รับสูงกว่ากรรมการฯ ร้อยละ 25 นอกจากนี้ยังเป็นประธานบอร์ดการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย เป็นคณะกรรมการสถาบันบริหารกองทุนพลังงาน (EFAI) ที่ผ่านมา พรชัย ยังดำรงตำแหน่งประธานกรรมการและกรรมการอิสระ บริษัทปตท.อะโรเมติกส์ และการกลั่น จำกัด (มหาชน) หรือ PTTAR ซึ่งมีค่าตอบแทนรายเดือนไม่ต่ำกว่า 40,000 บาทด้วย อีกทั้งนอกจากบริษัทที่เคยเป็นรัฐวิสาหกิจมาก่อนแล้ว พรชัย ยังไปนั่งเป็นประธานกรรมการบริษัทผลิตไฟฟ้าจำกัด (มหาชน) EGCO ซึ่งเป็นเอกชน ด้วย ณอคุณ สิทธิพงศ์ ปัจจุบันเป็นรองปลัดกระทรวงพลังงาน มีตำแหน่งสำคัญคือ เป็นประธานกรรมการบริษัท ปตท.จำกัด (มหาชน) มีค่าตอบแทนรายเดือนไม่ต่ำกว่า 37,500 บาท ค่าเบี้ยประชุมไม่ตำกว่า 25,000 บาท และยังมีเงินโบนัสรายได้อีก .05% ของกำไรแต่ไม่เกิน 2 ล้านบาทต่อคน ซึ่ง ณอคุณจะรับโบนัสสูงกว่ากรรมการฯรายอื่นร้อยละ 25 นอกจากนี้ยังเป็นประธานกรรมการบริษัท ปตท.อะโรเมติกส์และการกลั่น จำกัด (มหาชน) ที่มีค่าตอบแทนรายเดือนไม่ต่ำกว่า 40,000 บาท อีกทั้งเป็นประธานอนุกรรมการกำกับดูแลอัตราค่าไฟฟ้าและค่าบริการ การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยด้วย คุรุจิต นาครทรรพ อธิบดีกรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ กรรมการอิสระ และกรรมการตรวจสอบ บริษัท ผลิตไฟฟ้าราชบุรีโอลดิ้ง จำกัด (มหาชน) มีค่าตอบแทนรายเดือนไม่ต่ำกว่า 30,000 บาท ค่าเบี้ยประชุมไม่ต่ำกว่า 25,000 บาท และเงินโบนัสรายปีของปี 2550 อยู่ที่ 0.1% ของกำไรสุทธิ แต่ไม่เกิน 30 ล้านบาท ที่ผ่านมา คุรุจิต ยังดำรงตำแหน่งประธานกรรมการ และกรรมการอิสระ บริษัท ปตท.สำรวจและผลิตปิโตรเลียม จำกัด (มหาชน) หรือ PTTEP อีกด้วย เมตตา บันเทิงสุข อธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน ปัจจุบันเป็นกรรมการบริษัท ปตท.สำรวจและผลิตปิโตรเลียม จำกัด (มหาชน)มีค่าตอบแทนรายเดือนไม่ต่ำกว่า 37,500 บาท ค่าเบี้ยประชุมไม่ต่ำกว่า 25,000 บาท และเงินโบนัสปี 2550 ที่ 0.1% ของกำไรสุทธิ แต่ไม่เกิน 30 ล้านบาท และยังเป็นกรรมการคณะกรรมการสถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยด้วย ไกรฤทธิ์ นิลคูหา รองปลัดกระทรวงพลังงาน ปัจจุบัน เป็นกรรมการอิสระและกรรมการตรวจสอบ บริษัทไทยออยล์ จำกัด (มหาชน) หรือ TOP มีค่าตอบแทนรายเดือนกรรมการบริษัทไม่ต่ำกว่า 60,000 บาท ค่าตอบแทนรายเดือนกรรมการตรวจสอบไม่ต่ำกว่า 25,000 บาท เงินโบนัสรายปี ปี 2550 อยู่ที่ประมาณ 3.5 ล้านบาท นอกจากนี้ยังเป็นประธานคณะอนุกรรมการในคณะกรรมการปิโตรเลียม หลายชุด ได้แก่ อนุกรรมการกลั่นกรองเรื่องราวตามมาตรา 69 และ 70 แห่งพระราชบัญญัติปิโตรเลียม พ.ศ.2514 เป็นอนุกรรมการพิจารณาร่างสัมปทานปิโตรเลียมและปัญหากฎหมาย อนุกรรมการบริหารเงินอุดหนุนเพื่อการพัฒนาปิโตรเลียมในประเทศไทย อนุกรรมการพิจารณากำหนดราคาก๊าซธรรมชาติ อนุกรรมการพิจารณาและวางแผนการจัดการปิโตรเลียม อนุกรรมการพิจารณาและวางแผนการจัดการทรัพยากรปิโตรเลียมในพื้นที่เขตไหล่ ทวีปทับซ้อน พานิช พงศ์พิโรดม อธิบดีกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน ปัจจุบันดำรงตำแหน่งคณะกรรมการบริษัท ปตท.จำกัด (มหาชนป มีค่าตอบแทนรายเดือนไม่ต่ำกว่า 30,000 บาท มีค่าเบี้ยประชุมไม่ต่ำกว่า 20,000 บาท มีเงินโบนัสรายปี .05% ในปี 2550 ที่ผ่านมาด้วย วีระพล จิรประดิษฐกุล ผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน เป็นกรรมการอิสระบริษัท ปตท.สผ. ซ้ำยังเป็นกรรมการอิสระ สถาบันบริหารกองทุนพลังงาน และกรรมการสถาบันไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ ศิวะนันท์ ณ นคร ผู้อำนวยการสถาบันบริหารกองทุนพลังงาน อดีตเคยดำรงตำแหน่งเลขานุการคณะกรรมการบริษัท ผลิตไฟฟ้า จำกัด (มหาชน) หรือ EGCO ด้วย ‘คนเหล่านี้แม้จะไม่มีความผิดตามข้อกฎหมาย แต่เรื่อง Conflict of Interest หรือผลประโยชน์ทับซ้อนก็เป็นเรื่องต้องตอบคำถาม’ ท้ายที่สุดแล้วคงต้องบอกว่า ผลประโยชน์ไม่เข้าใครออกใคร โดยเฉพาะผลประโยชน์ที่มีมูลค่าอภิมหาศาล จากต้นทุนด้านพลังงานที่ถูกแสนถูกของประเทศไทย เมื่อข้าราชการจับมือนักการเมืองเอื้อประโยชน์เบ็ดเสร็จให้ภาคเอกชน หมด แล้วสุดท้ายใครกันที่จะอยู่ข้างประชาชน ผู้ถูกเอาเปรียบ! ************ รสนา-เดินหน้าชน ปตท. จับมือ ‘คลัง-กพ.’รื้อบอร์ดพลังงาน-ทวงคืนสมบัติชาติ รสนา-องค์กร ผู้บริโภค กระทุ้งรัฐแก้วิกฤตพลังงาน เดินหน้าประสาน ‘กพ.-คลัง’ รื้อ ระเบียบเฟ้นบอร์ดพลังงาน แก้ปมผลประโยชน์ทับซ้อน พร้อมทวงคืนท่อก๊าซโดยเร็วก่อนปตท.ฟันกำไรค่าผ่านท่อ 4,500ล้านขณะที่ประชาชนเลือดตาแทบกระเด็น… การแปรรูปรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลที่เป็นหน่วยงานสำคัญในการควบคุมด้าน พลังงานอันเป็นปัจจัยพื้นฐานสำคัญของชาติอย่าง การปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย ไปสู่การเป็นบริษัทมหาชนภายหลังการเข้าสู่ตลาดหลักทรัพย์และเปลี่ยนโฉมเป็น บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) แน่นอนว่านโยบายและทิศทางการดำเนินธุรกิจส่วนหนึ่งสามารถสร้างความยั่งยืนใน ด้านพลังงานของชาติได้อย่างดี ทว่ากำไรสูงสุดในฐานะองค์กรภาคเอกชนก็เป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้ต้นทุนด้าน พลังงานที่ใช้กันอยู่นั้นสูงเกินจริงอย่างคาดไม่ถึง และประชาชนต้องทนแบกรับโดยไม่อาจปริปากหรือต่อต้านได้แต่อย่างใด ทั้งนี้ ปัญหาต้นทุนด้านพลังงานข้างต้นนั้น มีสาเหตุมาจากหลัก คือ ปัญหาในเรื่องของผลประโยชน์ทับซ้อน อันเนื่องมาจากคณะกรรมการด้านพลังงานชุดต่างๆ อาทิ คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน(กกพ.) คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ(กพช.) คณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) เป็นต้น ซึ่งส่วนใหญ่เป็นข้าราชการระดับสูงของกระทรวงพลังงานและหน่วยงานภาครัฐอื่นๆ ทั้งระดับปลัด รองปลัด อธิบดี รวมถึงผู้ตรวจราชการนั้นยังไปดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการของบริษัทเอกชนด้าน พลังงานต่างๆ ที่มุ่งเน้นการทำกำไรสูงสุดให้กับบริษัทต้นสังกัด ซึ่งบุคคลเหล่านี้ได้รับผลประโยชน์เป็นค่าตอบแทน ค่าเบี้ยประชุม และโบนัส จากบริษัทพลังงานต่างๆ สูงกว่ารายได้ประจำจากราชการ ดังนั้น การที่เจ้าหน้าที่ของรัฐซึ่งมีหน้าที่กำกับดูแลบริษัทเอกชนไปดำรงตำแหน่งใน คณะกรรมการบริษัทใดบริษัทหนึ่ง นอกจากจะเป็นการเสี่ยงต่อการไม่คำนึงถึงผลประโยชน์ชาติแล้ว ซ้ำร้ายจะยังเป็นการทำลายการแข่งขันในธุรกิจพลังงานซึ่งอาจส่งผลให้เกิดความ ไม่เป็นธรรมต่อบริษัทคู่แข่งและนำไปสู่การผูกขาดทางธุรกิจ สุดท้ายประชาชนจะถูกมัดมือชกโดยปราศจากทางเลือกในการใช้พลังงานในราคาที่เหมาะสมตามความเป็นจริง นั่นเอง เดินหน้ารื้อบอร์ดพลังงาน ‘คำถามก็คือ ในเมื่อผู้มีหน้าที่ควบคุมผลประโยชน์ประเทศและผลประโยชน์บริษัทมีส่วนสำคัญ ในการกำหนดนโยบายพลังงานซึ่งมีผลต่อทั้ง 2 ฝ่าย นั้นจะเลือกที่จะพิจารณาในแนวทางใดระหว่างผลประโยชน์ส่วนรวมของประชาชนหรือ ผลประโยชน์ของผู้ถือหุ้น ซึ่งจำเป็นต้องมีการแก้ไขโดยเร็วที่สุด’ รสนา โตสิตระกูล ประธานคณะกรรมาธิการศึกษาตรวจสอบการทุจริตและเสริมสร้างธรรมาภิบาล วุฒิสภา ระบุ พร้อมเผยถึงแนวทางในการแก้ไขปัญหาดังกล่าว ในส่วนแรกนั้นคณะกมธฯจะเรียก ดร.อารีพงศ์ ภู่ชอุ่ม ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.)เข้ามาชี้แจงในกรณีดังกล่าวเนื่องจากเป็นหน่วยงานที่ทำหน้าที่คัดสรร บุคคล-ข้าราชการเข้าสู่คณะกรรมด้านกิจการพลังงานชุดต่างของรัฐ ซึ่งในการแก้ไขปัญหาผลประโยชน์ทับซ้อนอาจจำเป็นต้องแก้ไขระเบียบและ เกณฑ์การคัดเลือกให้มีความเหมาะสมและรัดกุมมากขึ้น อาทิ การห้ามข้าราชการดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการของบริษัทเอกชนอย่างเด็ดขาด รวมถึงการประสานไปยังคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน(กพ.)ในการแก้ไขกฎระเบียบ ข้าราชการในการเข้าดำรงตำแหน่งคณะกรรมการในหน่วยงานรัฐวิสาหกิจและบริษัท เอกชนอีกด้วย รวมถึง การตั้งกระทู้ถามไปยังกรณ์ จาติกวณิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังในฐานะหน่วยงานหลักในการรับผิดชอบให้ทราบถึง ปัญหาและดำเนินการแก้ไขโดยเร็วที่สุด จี้คลังทวงคืน ท่อก๊าซ 3.2 หมื่นล้าน นอกจากนี้ สิ่งหนึ่งที่ต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วน ภายหลังที่ ศาลปกครองสูงสุดได้มีคำสั่งยกคำร้องของมูลนิธิเพื่อผู้บริโภค ในกรณี ไต่สวนกรณีที่ บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) แบ่งแยกทรัพย์สินคืนแก่แผ่นดินไม่ครบถ้วนตามคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด เนื่องจากมิใช่เจ้าหนี้ที่แท้จริง ดังนั้น จึงมีความพยายามผลักดันให้กระทรวงการคลังเข้ามาทำหน้าที่เพื่อรักษาผล ประโยชน์ของชาติโดยเร็วที่สุด ‘หลังจากที่ศาลยกคำร้อง ก็จำเป็นต้องพึ่งกระทรวงการคลังในการทำหน้าที่ทวงคืนแทนผ่านกระบวนการใน รัฐสภา หากยังไม่ได้ก็จำเป็นต้องประสานภาคประชาชนเพื่อกดดันในการทวงคืนท่อก๊าซต่อ ไป’รสนา ระบุ ทั้งนี้ ปตท.ได้แบ่งแยกทรัพย์สินคืนให้แก่รัฐในช่วงเดือนธ.ค.51ที่ผ่านมารวมทั้งสิ้น เพียง 16,176.22ล้านบาท ซึ่งประกอบด้วย ที่ดินเวนคืน1.42 ล้านบาท สิทธิในการใช้ที่ดิน1,124.11ล้านบาท และระบบท่อก๊าซธรรมชาติในที่ดินเวนคืนและที่ดินรอนสิทธิ 3 โครงการอีก 15,050.69 ล้านบาทซึ่งทั้งหมดเป็นทรัพย์ก่อนการแปรรูปเข้าตลาดหลักทรัพย์ของปตท.ในวัน ที่ 1ต.ค.44 ขณะที่จากข้อมูลของการตรวจสอบ ของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน(สตง.) นั้นพบว่าปตท.ยังต้องคืนทรัพย์สินอีกว่า 32,613 ล้านบาท นอกจากนี้ยังมีทรัพย์สินที่ปตท.จะต้องคืนให้แก่รัฐภายหลังการแปรรูป ณ วันที่ 1 ต.ค.44 อีกกว่า 157,102 ล้านบาทเนื่องจากเป็นทรัพย์สินที่ได้มาจากการใช้สิทธิของรัฐและประชาชนจึงจำ เป็นต้องคืนให้แก่รัฐตามคำวินิจฉัยของศาลด้วยนั่นเอง ดังนั้น หากกระทรวงการคลังยังไม่ทำหน้าที่ตามที่ควรจะเป็นก็จะมีการประสานไปยัง มูลนิธิผู้บริโภคเพื่อกดดันในเรื่องดังกล่าวต่อไป จับตาปตท.ขึ้นค่าผ่านท่อ ฟันกำไร 4,500 ล้าน นอกจากนี้ ยังมีกรณีเร่งด่วนที่ส่งผลต่อการครองชีพของประชาชนอย่างยิ่งโดยเฉพาะการยื่น ต่อ คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ ภายในวันที่ 16 มี.ค.นี้ เพื่อขออนุมัติเพิ่มค่าผ่านท่อจากเดิมซึ่งอยู่ที่ประมาณ 19 บาทต่อ 1 ล้านบีทียูไปอยู่ที่ประมาณ 20 บาทต่อ 1 ล้านบีทียู ซึ่งจะส่งผลให้ปตท.มีกำไรจากกิจการดังกล่าวปีละประมาณ 1,000 ล้านบาท หรือโดยรวมอยู่ที่ราวๆ 4,500 ล้านบาท เนื่องจากส่วนต่างนั้นมิได้เพิ่มขึ้นเพียงประมาณ 1บาทเท่านั้น หากแต่ต้นทุนที่แท้จริงอยู่ที่ 17บาทต่อ 1 ล้านบีทียูเท่านั้น และเมื่อพิจารณาจากต้นทุนของปตท.ที่ได้รับสัมปทานจากรัฐในการใช้ท่อ ส่งก๊าซดังกล่าวนั้นพบว่ามีต้นทุนที่ถูกมากโดยอยู่ที่ราวๆ 1,300 ล้านบาทต่อระยะเวลา 30 ปี นอกจากนี้ ยังพบข้อมูลจากการประเมินโดยตรงของปตท.จากการจ้างบริษัทเอกชนในการประเมิน ราคาเพื่อปรับค่าผ่านท่อดังกล่าวนั้น พบว่าตัวเลขต้นทุนของท่อมีมูลค่าสูงสุดถึง 112,500 ล้านบาทหรือจากการกระเมินต่ำสุดที่ประมาณ 86,730 ล้านบาท ซึ่งเมื่อเทียบกับมูลค่าท่อก๊าซที่ปตท.คืนให้แก่รัฐตามคำวินิฉัยของศาลอยู่ ที่ประมาณ 16,176.22ล้านบาทเท่านั้น ซึ่งน้อยกว่าราคาที่ปตท.ประเมินไว้อย่างมาก ดังนั้น ราคาที่ปตท.ประเมินนั้นค่อนข้างสูงด้วยฐานคิดจากการบำรุงรักษาท่อ การคิดค่าเสื่อม เป็นต้น ด้วยเหตุนี้ราคาที่ปตท.ขอปรับขึ้นค่าผ่านท่อจึงมีอัตราที่ค่อนข้างสูงอย่าง มาก และสามารถทำกำไรได้ค่อนข้างสูงจากต้นทุนของท่อที่ได้รับสัมปทานจากรัฐใน อัตราที่ต่ำมาก ‘ก่อนวันที่ 16 มี.ค.นี้จำเป็นต้องมีการยื่นเรื่องต่อกระทรวงการคลังและเรียกบอร์ดเข้ามาชี้ แจงเพื่อระงับการขึ้นค่าผ่านท่อดังกล่าวเนื่องจากรัฐเสียเปรียบและประชาชนจะ ต้องแบกรับต้นทุนด้านพลังงานที่สูงเกินไปอย่างไม่ยุติธรรม’ รสนา ระบุ บทสรุปในการแก้ไขปัญหาด้านพลังงานและช่วยเหลือประชาชนให้ไม่ต้อง แบกรับต้นทุนด้านพลังงานที่สูงเกินไปจึงอยู่ที่ คณะกรรมการกิจการพลังงานที่จะเลือกในการจัดสรรประโยชน์ให้กับคนส่วนใหญ่ใน ฐานะข้าราชการหรือจะเลือกให้ประโยชน์แก่ผู้ถือหุ้นที่เป็นคนส่วนน้อยของ ประเทศเท่านั้น… ************** PTT อาจได้เห็นที่ 134 การ ยื่นเรื่องสอบถามปัญหาการโอนทรัพย์สินของ ปตท. คืนกระทรวงการคลังไม่ครบถ้วนต่อประธานวุฒิสภาของ รสนา โตสิตระกูล ส.ว.กรุงเทพมหานคร ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการศึกษาตรวจสอบเรื่องการทุจริต และเสริมสร้างธรรมาธิบาล วุฒิสภา เมื่อ 11 มีนาคม 2552 ส่งผลให้ราคาหุ้น PTT ปรับลดลงเหลือเพียง 144 บาท หลังจากทรัพย์สินที่เกิดขึ้นหลังการแปรรูป บริษัท ปตท. ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2544 นั้น ไม่มีการโอนคืนแก่รัฐแต่อย่างใด ซึ่งมีมูลค่าสูงถึง 157,102 ล้านบาท ซึ่งทรัพย์สินทั้งหมดนี้ได้มาด้วยการใช้อำนาจมหาชน ซึ่งบริษัท ปตท.จะต้องคืนให้แก่รัฐตามคำพิพากษาของศาล ‘ตรงนี้ถือว่าเป็นปัจจัยลบสำหรับ PTT แน่นอน และบริษัทในเครือแน่ แม้เรื่องดังกล่าวจะทราบกันโดยทั่วไปแล้วก็ตาม แต่หากต้องมีการทำตามคำสั่งศาลปกครองย่อมส่งผลต่อมูลค่าสินทรัพย์และรายได้ ของ PTT ส่วนจะมากน้อยแค่ไหนขณะนี้ยังต้องรอความชัดเจนอีกครั้ง’ หากประเมินจากสถานการณ์ในขณะนี้ราคาพื้นฐานของ PTT อยู่ที่ประมาณ 190 บาท ส่วนราคาตลาดคงต้องดูดัชนีตลาดหลักทรัพย์อีกครั้งว่าจะเป็นอย่างไร แต่หากตลาดหุ้นปรับเพิ่มขึ้นเชื่อว่าราคาน่าจะเคลื่อนไหวระหว่าง 140-150 บาทเท่านั้น แต่หากดัชนีตลาดหลุด 400 จุดลงมาเหลือ 380 จาก ตัว PTT น่าจะอยู่ที่ประมาณ 130-134 บาท ดังนั้นหุ้นในกลุ่มพลังงานในระยะนี้คงไม่ใช่หุ้นที่ให้ผลตอบแทนดีเหมือนอดีต ทั้งจากการใช้ที่ลดลงจากสภาพเศรษฐกิจที่ตกต่ำทั่วโลก และผลกระทบภายในประเทศ ส่วนผู้ลงทุนจะเลือกลงทุนในหุ้นกลุ่มนี้คงต้องเลือกว่าจะลงทุนในระยะ สั้นหรือระยะยาว หากสามารถถือยาว ๆ ได้ตัวนี้ก็น่าสนใจหากเศรษฐกิจทั่วโลกเริ่มฟื้นตัวขึ้น ************* ความจริง ‘LPG’ ประชาชนต้องรู้.! ปตท.มุ่งโกย-โยนภาระให้คนไทย เผย ไส้ในปตท.กรณีก๊าซ LPG ชี้ครัวเรือนใช้ลดลงทุกปี ขณะที่ ‘ปิโตรฯ-อุต’ ยอดพุ่งมหาศาล ส่วนก๊าซธรรมชาติมีเพียงพอแต่ไม่ยอมสร้างโรงแยกก๊าซเพิ่มสาเหตุก๊าซขาดแคลน พร้อมระบุนำเข้า 10% ปีที่แล้วยอด 8,020 ล้าน โยนภาระให้ประชาชนต้องรับในส่วนต่างด้านราคา ขณะที่ปตท.-บริษัทลูกไม่เกี่ยวข้อง ยืนยันปตท.ผูดขาดธุรกิจพลังงานครบวงจร ในช่วงกลางปีผ่านมามีความพยายามจากบริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) และกระทรวงพลังงานในการขอขึ้นราคาก๊าซ LPG (LIQUID PETROLEUM GAS) ในประเทศ ซึ่งเหตุผลทุกครั้งในการขอขึ้นคือไทยต้องนำเข้าก๊าซ LPG จากต่างประเทศ และราคาในตลาดโลกก็สูงขึ้นแต่คนไทยยังใช้ในราคาที่ต่ำกว่าความเป็นจริง ล่าสุดยังมีความพยายามเสนอเรื่องดังกล่าวอีกครั้งในวันที่ 16 ม.ค. 2552 ต่อ คณะกรรมการพลังงานแห่งชาติ (กทพ.) ที่มีนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี เป็นประธาน แต่ผลสุดท้ายกพช.ก็ให้ยับยั้งไม่อนุมัติการขอขึ้นราคาก๊าซหุงต้ม (LPG )อีก 2.70 บาท/กิโลกรัม ประเด็นที่ทุกคนให้ความสนใจคือหลังจากที่ปีที่แล้ว LPG ในประเทศขาดแคลนทำให้ไทยต้องนำเข้าถึง 10% โดยมีปตท.เป็นผู้แบกรับสำรองเงินจ่ายไปก่อนกว่า 8,020 ล้านบาทนั่นคือสาเหตุที่ทำให้ทั้งกระทรวงพลังงานและปตท.ได้พยายามขอขึ้นราคา ก๊าซหุงต้มในประเทศในช่วงที่ผ่านมา ถามว่าความเป็นจริงของเรื่องดังกล่าวคืออะไร ก๊าซ LPG ในประเทศขาดแคลนจริงหรือไม่ อะไรคือสาเหตุที่ทำให้ขาดแคลน ‘ภาคครัวเรือน’ เป็นจำเลยของสังคมจริงหรือไม่ แล้วโรงแยกก๊าซในประเทศมีเพียงพอจริงหรือ เพราะก๊าซ LPG ในประเทศกว่า 60% มาจากการขุดเจาะที่อ่าวไทยแล้วทำไมคนไทยต้องใช้ราคาก๊าซที่สูงเท่ากับราคา ตลาดโลก นี่คือคำถามที่ผู้เกี่ยวข้องตอบ.. เผย ‘อุต-ปิโตรฯ’ แย่งก๊าซเกือบครึ่ง.! คำถามแรกที่ทุกคนสงสัยและต้องการคำตอบมากที่สุดคือก๊าซ LPG มีเพียงพอต่อความต้องการใช้ในประเทศหรือไม่จากขอมูลของกระทรวงพลังงานพบว่า ไทยสามารถผลิตก๊าซ LPG ได้ถึงปีละ 4.05 ล้านตันซึ่งแบ่งได้เป็นการใช้ของภาคครัวเรือนและยานยนต์ประมาณปีละ 2.66 ล้านตันและลดการใช้ลงทุกปีแปลว่ามี LPG เหลือเฟือสำหรับการใช้ในครัวเรือนของไทย แต่ทำไมยังขาดแคลนเพราะมีอีกกลุ่มที่ใช้ LPG มากที่สุดในระดับรองลงมาคือกลุ่มอุตสาหกรรมและปิโตรเคมี กลุ่มนี้มีอัตราส่วนในการใช้ LPG ในประเทศสูงถึง 40.3 % สูงเกือบครึ่งหนึ่งของทั้งหมดที่มีแปลว่าที่ LPG ขาดแคลนในปีที่แล้วส่วนหนึ่งก็มาจากกลุ่มอุตสาหกรรมและปิโตรเคมีใช่หรือไม่ แล้วทำไมทุกครั้งที่มีข่าวว่าก๊าซขาดแคลนกลุ่มคนที่ถูกกล่าวถึงมีเพียงกลุ่ม ผู้ใช้ครัวเรือนและยานยนต์เท่านั้น ขณะที่การขาดแคลน LPGในประเทศน่าจะมาจากการไม่มีโรงแยกกาซที่ไม่เพียงพอเห็นได้จากก่อนที่ปตท. ได้แปรรูปในตลาดหลักทรัพย์ปตท.ได้เดินหน้าก่อสร้างโรงงานแยกก๊าซไว้ถึง 4 โรงโดยคำนึงประชาชนเป็นหลักในยามที่ขาดแคลน เหมือนที่กฟผ.(การไฟฟ้าฝ่ายผลิต) ที่ต้องคำนวณล่วงหน้าถึงความต้องการใช้ไฟฟ้าในอนาคตเมื่อถึงจุดพีคไฟฟ้าจะ ได้ไม่ดับ แต่ปตท.เมื่อแปรรูป (1 ธ.ค. 2544)ไปแล้ว ได้สร้างโรงแยกก๊าซเพิ่มขึ้นเพียง 1 โรง เพราะปตท.สามารถคำนวณความต้องการใช้ในประเทศล่วงหน้าได้อยู่แล้ว และในอนาคต ปตท.ก็เชื่อว่าจะมีการขาดแคลนเกิดขึ้น แต่ก็ยังไม่สร้างโรงแยกก๊าซเพิ่มขึ้น เพราะปตท.เกรงว่าจะเป็นการเพิ่มต้นทุนให้บริษัท และต้องคำนึกถึงผู้ถือหุ้นในตลาดหลักทรัพย์เป็นหลัก ซึ่งไม่ใช่ประชาชนเจ้าของประเทศอีกต่อไป ปตท.ไม่สนประชาชน ผู้ถือหุ้นมาก่อน นอกจากนี้ในยามที่ก๊าซ LPG ขาดแคลนมีเสียงเรียกร้องให้สร้างโรงแยกก๊าซเพิ่มขึ้นปตท.กลับต่อรองว่าจะ สร้างโรงแยกก๊าซเพิ่มได้แต่ภาครัฐก็ต้องให้ขึ้นราคาก๊าซ LPG เช่นกันแปลว่าปตท.กำลังเอาประชาชนส่วนใหญ่ของเป็นตัวประกันสนองความต้องผู้ ถือหุ้นเพียงไม่กี่คนกระนั้นหรือ ‘ปัจจุบันการผลิตก๊าซ LPG ของโรงแยกก๊าซ ปตท.มาจากอ่าวไทยทั้งหมดซึ่งในหนึ่งวันมีการนำก๊าซธรรมชาติขึ้นมาวันละ ประมาณ 2,400 ล้านลูกบาศก์ฟุต/วันซึ่งหากเทียบกับรัฐอลาสก้าจำนวนดังกล่าวมากกว่า 2 เท่าซึ่งถือว่าเยอะมาก แต่โรงแยกก๊าซของปตท.รองรับได้เพียง 1,7000 ล้านลูกบาศก์ฟุต/วันเท่านั้น ทำให้ไทยต้องสูญเสียก๊าซธรรมชาติวันละ 600-700 ล้านลูกบาศก์ฟุต/วัน ซึ่งหากนำส่วนนี้มาผลิตก๊าซ LPG จะได้ก๊าซเพิ่มขึ้นอีกประมาณ 1 ล้านตัว/ปีและชดเชยส่วนที่ขาดและต้องนำเข้ามา 10 % ของปี2551 ได้’ แหล่งข่าวจากระทรวงพลังงาน ระบุ อย่างไรก็ตามจากกรณีที่ปตท.ต้องแบกรับนำเข้าก๊าซในปีที่ผ่านมาจำนวน 10% คิดเป็นมูลค่ากว่า 8,020 ล้านซึ่งรัฐบาลต้องจ่ายคืนในเดือนเม.ย.นี้ในราคาที่นำเข้ามา 825 เหรียญสหรัฐฯ/ตัน (27บาท/กิโลกรัม) แต่ในความเป็นจริง เวลาที่นำเข้า 10% ในราคา825 เหรียญสหรัฐฯ/ตันปตท.จะนำมาลบกับตัวเลขผู้ใช้ในประเทศที่ราคา 323 เหรียญสหรัฐฯ/ตัน (13 บาท/กิโลกรัม) จะเป็นตัวหนี้กองทุนเชื้อเพลิงพลังงานทุกลิตรที่ประชาชนต้องรับผิดชอบ สุดท้ายประชาชน รับกรรมนำเข้า LPG ขณะที่อุตสาหกรรมและปิโตรเคมีที่เป็นบริษัทลูกของเครือปตท.จะซื้อ ก๊าซจากบริษัทแม่ในราคา 496 เหรียญสหรัฐฯ/ตัน (16 บาท/กิโลกรัม) ซึ่งต่ำกว่าความเป็นจริงแต่ ปตท.ให้เหตุผลว่าหากอุตสาหกรรมและกลุ่มปิโตรเคมีซื้อในราคาที่นำเข้ามา บริษัทลูกๆเหล่านี้จะเจ๊งได้ และยังยืนยันว่าแม้ตัวเลขที่ซื้อจะน้อยกว่าราคาที่นำเข้ามาแต่ก็ยังสูงกว่า ประชาชนผู้บริโภคแต่การที่ปตท.สำรองจ่ายไปก่อนเป็นเงิน 8,020 ล้านบาทเหมือนจะดี แต่เงินที่รัฐบาลจะนำมาจ่ายคืนให้ปตท.ล้วนมาจากภาษีประชาชนทั้งนั้นแปลว่า ประชาชนที่ใช้กาซในราคา 323 เหรียญสหรัฐฯ/ตัน (13 บาท/กิโลกรัม) ต้องแบกรับส่วนต่างที่นำเข้ามาที่825 เหรียญสหรัฐฯ/ตัน (27บาท/กิโลกรัม) ‘พูดง่ายๆว่านำเข้ามามากเท่าไหร่ ประชาชนจะรับผิดชอบแทนเพียงฝ่ายเดียว ทำไมไม่บอกประชาชนว่าประชาชนนั่นแหละแบกรับส่วนต่างราคานำเข้ามาตลอด ปตท.สำรองจ่ายให้ก่อนเท่านั้นแล้วเงินส่วนนี้จะไปตกแก่หลวงหรือว่าผู้ถือ หุ้น’ แหล่งข่าวคนเดิมระบุ รายงานข่าวจากปตท.แจ้งว่าที่ปี 2552 นี้ปตท.คาดว่าไทยจะต้องนำเข้า LPGประมาณ 1 ล้านตันคิดเป็นภาระนำเข้ากว่า 1 หมื่นล้านบาทโดยปตท.คงไม่สามารถสำรองจ่ายส่วนต่างราคา LPG นำเข้ากับขายในประเทศได้หากครบวงเงินที่บอร์ดฯอนุมัติไว้ 1 หมื่นล้านบาท ไทยจ่าย LPG สูงกว่าตลาดโลก อย่างไรก็ดีแม้การผลิต LPG ในประเทศจะมาจากโรงแยกก๊าซ 60 % ประมาณกว่า 2 ล้านตันกว่าและอีกส่วนจะมาจากโรงกลั่น 40% ประมาณ 1ล้านตันกว่ารวมการผลิตทั้งหมดในประเทศประมาณ 4 ล้านตันเพียงพอต่อความต้องการใช้ในประเทศแต่ทำไมกระทรวงพลังงานและปตท.ยัง พยายามที่จะขอขึ้นราคาก๊าซ LPG ในประเทศจากราคา 18.30 บาทต่อกิโลกรัมขึ้นเป็นราคา 20 .83 บาทต่อกิโลกรัมขณะที่ราคาก๊าซ LPG ในตลาดโลกก็ลดต่ำลงมาเรื่อยๆโดยราคาในตลาดโลกตอนนี้อยู่ที่ 13.30 บาทต่อกิโลกรัม แล้วคนไทยยังต้องจ่ายราคาค่าก๊าซ LPG ในราคาที่สูงกว่าตลาดโลกซึ่งการผลิตก็ล้วนมาจากทรัพยากรธรรมชาติบนผืนแผ่น ไทยทั้งนั้น ประกอบกับก๊าซที่ได้ในประเทศก็ซื้อในราคาที่ต่ำกว่าราคาในตลาดโลก แต่ถึงเวลาจะขายก็อ้างอิงราคาในตลาดโลกตลอดโดยไม่รับผิดชอบต่อประชาชนแต่ มุ่งแสวงหากำไรสนองผู้ถือหุ้นจนเกินงาม นอกจากนี้บริษัทปตท. เป็นผู้ประกอบการรายเดียวที่ผูกขาดธุรกิจพลังงานในบ้านเราแบบครบวงจร อาทิ โรงแยกก๊าซ ธุรกิจก๊าซเอ็นจีวี ธุรกิจท่อขนส่งก๊าซธรรมชาติในอ่าวไทย ธุรกิจการกลั่นน้ำมันนั้น (ปตท.เป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ใน 5 โรงจาก 6 โรงกลั่นขนาดใหญ่) ที่มีกำลังการผลิตรวมกันกว่า 1 ล้านบาร์เรลต่อวัน ส่วนความได้เปรียบในธุรกิจพลังงานบริษัทปตท.สิทธิพิเศษต่างๆ เช่น การผูกขาดการขายน้ำมันและก๊าซให้กับรัฐ การผูกขาดในธุรกิจแยกก๊าซ การผูกขาดในธุรกิจขนส่งก๊าซธรรมชาติ รวมทั้งได้เปรียบจากจากทรัพย์สินที่โอนไปจากรัฐเมื่อตอนแปรรูปการปิโตรเลียม แห่งประเทศไทยมาเป็นเอกชนอาทิ โครงการก่อสร้างท่อก๊าซ ซึ่งหลังจากแปรรูปฯปตท.ได้เก็บค่าผ่านท่อในแต่ละปีเป็นเงินกว่าหมื่นล้านบาท ซึ่งสุดท้ายค่าผ่านท่อนี้ ก็ถูกผลักภาระมาสู่ประชาชนในรูปราคาขายปลีกพลังงานที่สูงขึ้น ดังนั้นจึงกลายเป็นว่าประชาชนซึ่งเดิมมีฐานะเป็นเจ้าของท่อก๊าซเพราะ เป็นผู้จ่ายค่าก่อสร้าง กลับจะต้องจ่ายค่าใช้ท่อก๊าซอีกด้วยในปัจจุบัน เสมือนกับเจ้าของบ้านเมื่อลงทุนลงแรงสร้างบ้านของตนเสร็จเรียบร้อย บ้านกลับถูกโอนไปเป็นของคนอื่น ทำให้เจ้าของบ้านต้องกลับมาเช่าบ้านหลังเดิมนี้อีกเพื่ออยู่อาศัย ถึงเวลาหรือยังที่จะให้คนไทยที่ได้ชื่อว่าเป็นเจ้าของประเทศมีส่วน ร่วมในการกำหนดอนาคตของตัวเอง หรือผูกขาดให้บางบริษัท และนักการเมืองร่วมกันทึ้งประเทศไทยต่อไปอย่างนี้อย่างไม่รู้จักจบจักสิ้น.!

เอเอฟพี – ราคาน้ำมันดิ่งลงอย่างรุนแรงเกือบ 9 ดอลลาร์เมื่อวันศุกร์(10) แตะระดับต่ำกว่า 80 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ต่ำที่สุดในรอบ 1 ปี ท่ามกลางเศรษฐกิจถดถอยของโลกที่จุดประกายความกลัวว่าอาจส่งผลต่อดีมานด์ น้ำมันที่ลดลง

สัญญาล่วงหน้าน้ำมันดิบชนิดไลต์สวีตครูดของสหรัฐฯ งวดส่งมอบเดือนพฤศจิกายน ร่วงกราวรูดถึง 8.89 ดอลลาร์ ปิดที่ 77.70 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ขณะที่น้ำมันดิบเบรนต์ทะเลเหนือของลอนดอน ดิ่งลง 8.57 ดอลลาร์ ปิดที่ 74.09 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล สืบเนื่องจากผู้ค้าตื่นตระหนกกับตลาดหุ้นโลกที่ร่วงลงอย่างรุนแรง

“ความเป็นไปได้ที่เศรษฐกิจโลกในอนาคตจะถดถอย ส่งผลกระทบต่อราคาน้ำมันโดยตรง” นักวิเคราะห์จากธนาคารดอยซ์แบงก์กล่าว “ความเสื่อมลงเรื่อยๆของจีดีพี(ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ)ในภายภาคหน้า อาจจุดชนวนให้ราคาน้ำมันลดต่ำลง” เขากล่าวต่อและคาดหมายว่าราคาน้ำมันอาจดิ่งลงถึงระดับ 60 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล

12 ชาติสมาชิกของกลุ่มโอเปก แถลงเมื่อวันพฤหัสบดี(9) ว่าจะจัดประชุมฉุกเฉินที่เวียนนา ในวันที่ 18 พฤศจิกายน เพื่อหารือถึงผลกระทบที่ได้รับจากวิกฤตการเงินของโลก

ขณะที่ทบวงการพลังงานระหว่างประเทศ หรือไออีเอ ได้เตือนเช่นกันว่าภัยคุกคามของความถดถอยทางเศรษฐกิจและวิกฤตทางการเงินจะ กัดเซาะดีมานด์น้ำมันและสร้างความเสียหายให้กับการลงทุนในบ่อน้ำมันใหม่ๆ

ในการประชุมครั้งล่าสุดของโอเปกเมื่อวันที่ 9-10 กันยายนที่ผ่านมา ทางกลุ่มได้ตัดสินใจลดกำลังผลิตลง 520,000 บาร์เรลต่อวัน เพื่อรั้งให้ราคาน้ำมันอยู่เหนือ 100 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ทว่าตั้งแต่นั้นราคาน้ำมันก็ดิ่งลงเรื่อยๆ

ขณะเดียวกันรายงานประจำเดือนของไออีเอ ลดประมาณการความต้องการใช้น้ำมันในปี 2008 ลง 240,000 บาร์เรลต่อวัน และในปี 2009 ลง 440,000 บาร์เรลต่อวัน ไออีเอคาดความต้องการใช้น้ำมันโลกในปีนี้จะอยู่ที่ 86.5 ล้านบาร์เรลต่อวัน และในปีหน้าจะอยู่ที่ 87.2 ล้านบาร์เรลต่อวัน

สำนักข่าวต่างประเทศรายงาน วันนี้ (11 ต.ค.) ว่า ตลาดหุ้นสหรัฐฯ ผันผวนต่อเนื่อง ฉุดดัชนีหุ้นดาวโจนส์ร่วงอีก 128 จุด ปิดที่ 8,451.49 ต่ำกว่าเพดาน 9,000 จุด เป็นวันที่ 2 ตั้งแต่วันที่ 6 ต.ค. 2546 ส่วนดัชนีหุ้นแนสแดค ปิดที่ระดับ 1,649.51 จุด เพิ่มขึ้น 4.39 จุด และดัชนีเอสแอนด์พี ปิดที่ระดับ 899.22 จุด ลดลง 10.70 จุด

รายงานระบุด้วยว่า ราคาน้ำมันดิบตลาดไนเม็กซ์ ลดลงอีก 8.63 ดอลลาร์สหรัฐ ปิดตลาดที่ 77.99 ดอลลาร์สหรัฐ/บาร์เรล ต่ำสุดนับตั้งแต่เดือนกันยายนปี 2550

http://www.thairath.co.th/onlineheadnews.html?id=107307

โดย ผู้จัดการออนไลน์ 17 กันยายน 2551 11:22 น.
นายประเสริฐ บุญสัมพันธ์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหารและกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ปตท. จำกัด(มหาชน) เปิดเผยว่า ราคาน้ำมันในตลาดโลกที่ปรับตัวลดลง จะทำให้ราคาน้ำมันขายปลีกในประเทศลดลงอย่างต่อเนื่อง ซึ่ง ปตท.ก็ได้ติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด ทั้งนี้ การปรับราคาน้ำมันนั้น จะทยอยปรับ หากราคาน้ำมันในตลาดโลกปรับลดลง 1 เหรียญสหรัฐฯ ต่อบาร์เรล จะทำให้ราคาขายปลีกน้ำมันในประเทศลดลง 20 สตางค์ต่อลิตร โดยทาง ปตท.จะปรับขึ้นราคาให้สะท้อนต้นทุนที่แท้จริง ส่วนวันนี้ ปตท.จะมีการปรับลดราคาขายปลีกได้หรือไม่นั้น ขอพิจารณาช่วงเย็นวันนี้ก่อน
นายประเสริฐ กล่าวเพิ่มเติมว่า ราคาน้ำมันขายปลีกที่เหลือในปีนี้ จะอ่อนตัวลงมาตามสภาพเศรษฐกิจโลกที่ชะลอตัวลง โดยเฉพาะปัญหาการล้มละลายของ บริษัท เลห์แมน บราเธอร์ส จะยิ่งทำให้ราคาปรับลดลงอย่างรวดเร็ว แต่ราคาจะปรับลดได้ในระดับหนึ่งเท่านั้น เนื่องจากต้นทุนการผลิตน้ำมันในประเทศ ยังมีต้นทุนที่สูงอยู่

รายงานสถานการณ์น้ำมัน ประจำวันที่ 17 กันยายน 2551 ปิดตลาดวันที่ 16 กันยายน 2551

กรุงเทพธุรกิจ ออนไลน์ : ราคาน้ำมันดิบเวสต์เท็กซัส (WTI) ที่ตลาดนิวยอร์ก ส่งมอบเดือน ต.ค.: ปรับลดลง 4.56 ดอลลาร์สหรัฐฯ/บาร์เรล ปิดที่ 91.15 ดอลลาร์สหรัฐฯ/บาร์เรล ปิดตัวต่ำสุดเป็นครั้งแรกในรอบ 7 เดือน เนื่องจาก

(-) ตลาดยังคงแสดงความกังวลต่อสภาพเศรษฐกิจสหรัฐฯ แม้ว่าวานนี้ธนาคารกลางสหรัฐฯ(FED) ประกาศรักษาระดับอัตราดอกเบี้ย (Benchmark interest rate) ไว้ที่ 2% และกำลังพิจารณาที่จะให้เงินกู้ยืมฉุกเฉินแก่สถาบันการเงินรายใหญ่สหรัฐ AIG (American International Group) มูลค่า 85,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ก็ไม่ได้ส่งผลให้ตลาดคลายความกังวลต่อสภาวะเศรษฐกิจสหรัฐฯ  อย่างไรก็ตามแผนการกระตุ้นเศรษฐกิจดังกล่าวและการรักษาระดับอัตราดอกเบี้ยของสหรัฐฯ ส่งผลให้ค่าเงินดอลลาร์ แข็งค่าขึ้นเทียบกับสกุลเงินยูโรและเยน เป็นปัจจัยกดดันราคาน้ำมันดิบต่อเนื่อง

(-) โอเปคปรับตัวเลขคาดการณ์อัตราการเติบโตการบริโภคน้ำมันดิบโลกปีนี้ลดลงจากเดิมที่ระดับ 1,000,000 บาร์เรลต่อวัน มาอยู่ที่ระดับ 880,000 บาร์เรลต่อวัน เนื่องจากเชื่อมั่นว่าปัญหาเศรษฐกิจสหรัฐฯ จะส่งผลให้การบริโภคน้ำมันดิบโลกปรับตัวลดลง

(+) อย่างไรก็ตามกำลังการผลิตน้ำมันดิบบริเวณอ่าวเม็กซิโกปริมาณ 1.3 ล้านบาร์เรลต่อวันยังคงปิดดำเนินการ ประกอบกับมีการคาดการณ์ว่าปริมาณน้ำมันเบนซินคงคลังสหรัฐฯ อาจปรับลดลงต่ำสุดตั้งแต่ พ.ย. ปี2000 เนื่องจากพายุเฮอริเคนไอ๊ค์สร้างความเสียหายและทำให้โรงกลั่นหลายแห่งตลอดจนการคมนาคมต้องปิดดำเนินการ

ราคาน้ำมันเบนซินที่ตลาดสิงคโปร์: ปรับลดลง 5.63 ดอลลาร์สหรัฐฯ/บาร์เรล ปิดที่ 99.64 ดอลลาร์สหรัฐฯ/บาร์เรล ตามราคาน้ำมันดิบดูไบ อย่างไรก็ตาม

(+)  ตลาดคาดการณ์ว่าอินโดนีเซียยังคงนำเข้าน้ำมันเบนซินต่อเนื่อง สำหรับเดือน ต.ค. ปริมาณ 5.5 ล้านบาร์เรล เป็นปัจจัยสนับสนุนราคาในตลาด

(+) โรงกลั่นแห่งหนึ่งในอินเดียเลื่อนการเปิดดำเนินการผลิตจากเดือนก.ย. เป็นธ.ค. หลังจากปิดซ่อมบำรุงตั้งแต่ปลายเดือนส.ค. ทำให้อินเดียต้องนำเข้าน้ำมันเบนซินปริมาณ 32,000 ตันเพื่อชดเชยกับอุปทานในประเทศที่ปรับลดลง

(-) มีการคาดการณ์ว่าเวียดนามจะนำเข้าน้ำมันเบนซินลดลงจากไตรมาส3ที่ 280,000 ตันมาอยู่ที่ระดับ 145,000 ตัน สำหรับไตรมาส4 เนื่องจากความต้องการใช้ในประเทศลดลงมาก ส่งผลให้ปริมาณน้ำมันเบนซินคงคลังเวียดนามอยู่ในระดับสูง

ราคาน้ำมันก๊าด/อากาศยานที่ตลาดสิงคโปร์: ปรับลดลง 4.11 ดอลลาร์สหรัฐฯ/บาร์เรล ปิดที่ 114.74 ดอลลาร์สหรัฐฯ/บาร์เรล ตามราคาน้ำมันดิบดูไบ อย่างไรก็ตาม

(+) เอเชียเหนือเริ่มสำรองน้ำมันเพื่อรองรับอุปสงค์ในฤดูหนาว ซึ่งช่วยคลี่คลายภาวะอุปทานน้ำมันก๊าด/อากาศยานที่ล้นตลาดในภูมิภาคลง

(-) การปิดซ่อมบำรุงโรงกลั่นหลายแห่งในช่วงเดือน กันยายนและตุลาคม ส่งผลให้อุปทานในภูมิภาคปรับลดลง

ราคาน้ำมันดีเซลที่ตลาดสิงคโปร์: ปรับลดลง 3.41 ดอลลาร์สหรัฐฯ/บาร์เรล ปิดที่ 111.80 ดอลลาร์สหรัฐฯ/บาร์เรล ตามราคาน้ำมันดิบดูไบ อย่างไรก็ตาม

(+) เวียดนามลดราคาน้ำมันดีเซลขายปลีกในประเทศ 0.03 ดอลลาร์สหรัฐฯ/บาร์เรล หรือ 2.8% ตั้งแต่วันที่ 16 ก.ย. ส่งผลให้ตลาดคาดการณ์ว่าเวียดนามอาจนำเข้าน้ำมันดีเซลเพิ่มขึ้นในอนาคต อย่างไรก็ตามเวียดนามนำเข้าน้ำมันดีเซลในไตรมาส 3 เพียง 26,000 ตัน ซึ่งต่ำกว่าที่ตลาดคาดการณ์ไว้

(-)  ไต้หวันส่งออกน้ำมันดีเซลปริมาณ 480,000 บาร์เรล ส่งผลให้ตลาดคาดการณ์ว่าปริมาณการส่งออกน้ำมันดีเซลจากภูมิภาคเอเชียเหนือเริ่มปรับเพิ่มขึ้น

ราคาน้ำมันเตาที่ตลาดสิงคโปร์: ปรับลดลง 3.41 ดอลลาร์สหรัฐฯ/บาร์เรล ปิดที่ 111.80 ดอลลาร์สหรัฐฯ/บาร์เรล ตามราคาน้ำมันดิบดูไบ ประกอบกับ

(-) บริษัทน้ำมันแห่งหนึ่งของเวียดนามซื้อน้ำมันเตา 260,000 ตัน สำหรับไตรมาส4 ซึ่งลดลงจากที่ซื้อในไตรมาส 3 ที่ 360,000 ตัน สาเหตุจากอุปสงค์ที่ลดลงอันเนื่องมาจากสภาพเศรษฐกิจ

(+) ตลาดคาดว่าอุปทานน้ำมันเตาจะยังคงอยู่ในภาวะตึงตัวจนถึงเดือนตุลาคม เนื่องจากน้ำมันเตาที่ขนย้ายเข้ามาจากตะวันตกมีปริมาณลดลงมาอยู่ที่ 2 ล้านตัน ประกอบกับอุปสงค์น้ำมันเตาที่ใช้เติมเรือปรับสูงขึ้น

****************************************

ที่มา :  บริษัท ไทยออยล์ จำกัด (มหาชน)

ภาพที่ 1 ราคา nymex จาก oil-price.net

ส่วนราคาน้ำมันหน้าปั้มในประเทศวันนี้ยังไม่มีการปรับ แต่เห็นว่าพรุ่งนี้จะปรับลงทั้งเบนซินและดีเซล 50 สตางค์ อืมม….

ราคาน้ำมันในตลาดโลกปรับตัวลดลงต่อเนื่อง หลุด 100 ดอลลาร์/บาร์เรล ปตท.ยังยึกยักยื้อลดราคา “ประเสริฐ”อ้างขอดูราคาคืนนี้ก่อนตัดสินใจ

กรุงเทพธุรกิจ ออนไลน์ : นายประเสริฐ บุญสัมพันธ์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหารและกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) กล่าวถึงการปรับลดราคาน้ำมัน หลังจากที่ล่าสุดน้ำมันในตลาดโลกปรับตัวลดลงต่อเนื่องว่า ในส่วนของ ปตท.จะขอติดตามความเคลื่อนไหวของราคาน้ำมันตลาดโลกในคืนนี้อีกครั้ง

อย่างไรก็ตาม ยอมรับว่าขณะนี้ราคาน้ำมันทั้งเบนซินและดีเซลยังอยู่ในทิศทางขาลง และมีโอกาสปรับลดลงอีก หลังจากราคาได้ลดลงมากแล้วในช่วงที่ผ่านมา  การที่จะปรับลดราคาขายปลีกนั้น นอกจากปัจจัยตลาดโลกแล้วยังมีปัจจัยอื่นประกอบด้วย เช่น ค่าเงินบาท ซึ่งการเปลี่ยนแปลงค่าเงินบาททุก 1 บาท ก็จะกระทบกับการเปลี่ยนแปลงของราคาขายปลีกน้ำมันในประเทศถึง 70 สตางค์ ซึ่ง ปตท.จะติดตามความเคลื่อนไหวของราคาต่อไป

น้ำมันร่วงแตะ99$/บาร์เรล ต่ำรอบ6เดือน

ราคาน้ำมันร่วงลงใกล้ต่ำกว่าระดับ 99 ดอลลาร์/บาร์เรล สู่ระดับต่ำสุดในรอบ 6 เดือนในการซื้อขายบ่ายวันนี้ จากสัญญาณบ่งชี้ที่ว่าพายุเฮอร์ริเคนไอค์อาจไม่ส่งผลกระทบต่อการผลิตน้ำมันในแถบกัลฟ์ โคสต์ และความวิตกมาก หลังจากเลห์แมน บราเธอร์สประกาศล้มละลาย

ราคาน้ำมันร่วง 32 % นับตั้งแต่แตะระดับสูงสุดเหนือ 147 ดลลาร์เมื่อกลางเดือนก.ค.

ณ เวลา 13.39 น.ตามเวลาไทย ราคาน้ำมันดิบไลท์ของสหรัฐส่งมอบเดือนต.ค. ดิ่งลง 2.19 ดอลลาร์ หรือ 2.14 % อยู่ที่ 99.01 ดอลลาร์/บาร์เรล ขณะที่ราคาน้ำมันดิบเบรนท์ที่ลาดลอนดอนร่วง 1.80 % อยู่ที่ 95.82 ดอลลาร์

ราคาน้ำมันสหรัฐดิ่งลงต่ำถึง 98.46 ดอลลาร์ ต่ำสุดนับตั้งแต่ 26 ก.พ.ในการซื้อขายเมื่อวานนี้ เมื่อตลาด NYMEX เปิดการซื้อขายช่วงพิเศษ อันเนื่องมาจากพายุเฮอร์ริเคนไอค์

“ราคาน้ำมันได้ชะลอการปรับตัวลง เนื่องจากยังมีแหล่งผลิตในอ่าวเม็กซิโกจำนวนมากที่ระงับการผลิต และโรงกลั่นน้ำมันยังมีความเสี่ยง โดยตลาดกำลังรอข่าวต่อไปเกี่ยวกับระดับความเสียหายก่อนที่จะมีความเคลื่อนไหวต่อไป” นายเจอราร์ดเบิร์ก นักวิเคราะห์สินค้าโภคภัณฑ์ของธนาคารเนชันแนล ออสเตรเลียน แบงก์ในเมลเบิร์นกล่าว

ข่าวจากกรุงเทพธุรกิจ

]]> http://oildaily.wordpress.com/2008/09/15/%e0%b8%9b%e0%b8%95%e0%b8%97%e0%b8%a2%e0%b8%b7%e0%b9%89%e0%b8%ad%e0%b8%a5%e0%b8%94%e0%b8%a3%e0%b8%b2%e0%b8%84%e0%b8%b2%e0%b8%99%e0%b9%89%e0%b8%b3%e0%b8%a1%e0%b8%b1%e0%b8%99-%e0%b8%82%e0%b8%ad%e0%b8%94/feed/ 0 oildaily prasert http://oildaily.wordpress.com/2008/09/15/%e0%b8%a3%e0%b8%b2%e0%b8%84%e0%b8%b2%e0%b8%99%e0%b9%89%e0%b8%b3%e0%b8%a1%e0%b8%b1%e0%b8%99%e0%b8%a7%e0%b8%b1%e0%b8%99%e0%b8%97%e0%b8%b5%e0%b9%88-15-%e0%b8%81%e0%b8%b1%e0%b8%99%e0%b8%a2%e0%b8%b2/ http://oildaily.wordpress.com/2008/09/15/%e0%b8%a3%e0%b8%b2%e0%b8%84%e0%b8%b2%e0%b8%99%e0%b9%89%e0%b8%b3%e0%b8%a1%e0%b8%b1%e0%b8%99%e0%b8%a7%e0%b8%b1%e0%b8%99%e0%b8%97%e0%b8%b5%e0%b9%88-15-%e0%b8%81%e0%b8%b1%e0%b8%99%e0%b8%a2%e0%b8%b2/#comments Mon, 15 Sep 2008 10:24:39 +0000 oildaily http://oildaily.wordpress.com/?p=197 ]]> ราคา nymex ยังอยู่ในช่วงขาลง อยู่ที่ 98.17 ดอลล่าร์ต่อบาร์เรล

ภาพที่ 1 ราคา nymex จาก oil-price.net

ส่วนราคาน้ำมันในประเทศมีการปรับลงเฉพาะดีเซลตั้งแต่เมื่อวันศุกร์ที่แล้ว (12 กันยายน 2551)

ภาพที่ 2 ราคา หน้า ปั้มในประเทศ